Новый закон о гарантиях на ремонт в Израиле: все, что надо знать

Если после ремонта начала осыпаться штукатурка или течь кран, подрядчик будет обязан устранить дефекты - не по "доброй воле", а по закону

Билли Френкель и Вести|Опубликовано: 15.12.18 , 15:35

Ремонтные работы. Фото: АР

В Израиле решили покончить с недоделками и низким качеством при проведении ремонтных работ: кнессет планирует до конца года утвердить во втором и третьем чтении соответствующий законопроект, предложенный депутатом Рои Фолькманом (Кулану). Ожидается, что в действие он вступит в апреле 2019 года.

Законопроект уже прошел все необходимые согласования и предварительные чтения, поэтому его утверждение будет носить чисто формальный характер. В кнессете и правительстве говорят, что речь идет о "подлинной революции", добавляя, что необходимость в регуляции отношений между клиентом и исполнителем работ назрела давно.

Так о чем же говорит закон, какие права и обязанности предусматривает и в чем его отличие от ныне действующих нормативных актов? Обо всем - по пунктам.

В чем суть закона?

Закон об ответственности за ремонтные работы регулирует отношения между клиентами и исполнителями работ (подрядчиками). Суть его сводится к тому, что за любую произведенную работу стоимостью от 20.000 шекелей подрядчик обязан будет выдать гарантию сроком на 1 год, в течение которого он обязуется устранять все выявленные дефекты - без дополнительной платы и в оговоренные сроки.

.Иллюстрация: shutterstock

"В отличие от строительных подрядчиков, которые по закону обязаны устранять недоделки в новых домах, производители ремонтных работ не несут никаких юридических обязательств по стандарту работ и гарантиям их качества. Новый закон устраняет это недоразумение", - поясняет адвокат Аяла Лунднер.

Почему гарантия именно год?

Гарантия может быть и на больший срок. Однако закон запрещает назначать гарантию менее, чем на 1 год при проведении работ на сумму 20 тысяч шекелей или более. То есть даже в том случае, если в договоре вообще не указан период гарантии, он будет действовать в течение 1 года. Соответственно, соглашения, в которых указан меньший срок, будут признаны незаконными.

Что произойдет, если стороны не договорятся о гарантии?

В этом случае вступят в силу положения закона о продаже квартир, устанавливающие сроки гарантии в зависимости от вида работ. Например, ответственность за дефекты в слесарных и столярных работах, покрытиях пола и стен составляет 2 года; в коммуникациях и бойлерах - 3 года, в системах канализации и герметизации здания - 5 лет.

Так зачем нужен новый закон, если все уже прописано в прежнем?

Строительство квартиры с нуля принципиально отличается от ремонта. В этом случае, например, не прокладываются полностью коммуникации, а только восстанавливаются поврежденные участки. Даже в том случае, если в квартире полностью меняются трубы, это делается в одной квартире, а не в строении в целом. Поэтому в данном случае невозможно в полной мере применить действующий закон (о продажах), а подрядчик вправе установить более короткие сроки гарантии. Но минимальный срок, повторим, - один год.

Что конкретно дает новый закон клиенту?

Прежде всего гарантию, что дефекты будут устранены. Клиенту не придется даже доказывать, что недоделки вызваны некачественной работой подрядчика: в суде, если до этого дойдет, доказывать придется исполнителю работ. Пусть попытается объяснить суду, что крыша протекает или штукатурка осыпается не по его вине, а из-за "неправильной эксплуатации".

После ремонта...

В том случае, если подрядчик имеет соответствующую лицензию и зарегистрирован соответствующим образом в реестре минстроя, то дело даже не придется доводить до суда. Регистратор сам сможет принимать различные меры воздействия на нарушителей.

Предусмотрены ли случаи, при которых подрядчик не обязан выполнять гарантийный ремонт?

Такие случае предусмотрены. Например, гарантия не распространяется на материалы и приборы, которые клиент сам приобретает для ремонта. Нередко люди, чтобы сэкономить средства, приобретают сами подешевле, предлагая ремонтникам только установить купленное.

"Если клиент сам приобрел керамику, а она упала, то очень трудно будет доказать, по какой причине. Подрядчик всегда может сослаться на бракованный материал", - объясняет председатель Всеизраильской ассоциации производителей ремонтных работ Эран Сив.

Закон распространяется на всех подрядчиков?

Закон применяется как к зарегистрированным, так и незарегистрированным подрядчикам. Против каждого клиент может подать иск, в случае, если дефекты, обнаруженные в их работе в течение гарантийного срока, не были устранены.

Предусмотрены ли какие-то особые наказания для тех, кто отказывается от устранения дефектов?

Закон специально не оговаривает систему взысканий для тех, кто отказывается качественно выполнять свою работу и устранять дефекты. Это компетенция суда, который руководствуется соответствующими законами, уже действующими в этой сфере.

В законе говорится о приемлемых сроках для устранения недоделок. Что это конкретно? И не случится ли так, что подрядчик будет заведомо тянуть, дожидаясь завершения гарантийного срока?

Приемлемый срок - это две недели, которые отводятся, например, для замены бракованного товара. Самые терпеливые могут подождать месяц. Если после этого подрядчик станет отказываться от выполнения своих обязательств, это уже повод для обращения в суд.

Можно ли потребовать в этом случае компенсацию за "моральные издержки"?

Все зависит от вас или вашего адвоката. Закон подобного пункта не содержит, но суд может учесть и такое обстоятельство. А также возложить погашение судебных издержек на ответчика. Этот вариант наиболее реальный.