В последние дни в СМИ и соцсетях появляется все больше сообщений, так или иначе связанных с прибытием "новой алии" из бывшего СССР. Особенно много споров возникает по поводу льгот, которые получают репатрианты, причем - случается - еще до получения официального статуса гражданина Израиля. Что тут правда, что вымысел, а что и просто фейки, умышленно вводящие в заблуждение. "Вести" обратились за комментарием к министру финансов Авигдору Либерману (НДИ).
Итак, насколько справедливы сообщения о том, что алию из РФ принимают иначе, чем алию из Украины? Есть ли разница в материальном обеспечении? И как обстоит дело с так называемыми пенсиями из России?
►О пенсиях из России
Еще в конце августа было сообщено, что проблема пожилых репатриантов, получающих пенсии из России, будет вскоре решена. Однако деньги до сих пор поступать не начали.
- Еще в конце августа, когда достигли принципиального соглашения с американским минфином по поводу исключения из всех санкционных списков денег, которые поступают из РФ израильским пенсионерам, я предупредил, что потребуется несколько месяцев на разработку маршрута, как эти деньги попадут на банковские счета получателей, - пояснил министр финансов. - Система эта очень непростая, поскольку из российского Пенсионного фонда деньги должны уйти в какой-то банк, который не находится под санкциями, а оттуда - в рублях на корреспондентский счет в Европе или США, там рубли конвертируются в евро или доллары, а затем уже переводятся в Израиль. И все это на фоне войны и в во время праздников в Израиле.
По словам Авигдора Либермана, в Израиле в настоящее время проживает около 55.000 человек, имеющих право на выплаты из Пенсионного фонда РФ - согласно двустороннему российско-израильскому договору от 2016 года. В народе эти деньги называют "российской пенсией".
Но для 17.000 израильтян эти средства поступают путем перевода из Пенсионного фонда России в "Битуах леуми" - оттуда пенсия переводится на банковские счета, раз в квартал, сразу за 3 месяца. В среднем эта выплата составляет 450-500 шекелей.
- Чтобы решить проблему по крайней мере этих 17.000 израильтян, которые получают деньги через "Битуах леуми", я, как министр финансов, предложил Службе национального страхования продолжить выплату "российской пенсии" за счет собственных резервов - под гарантию минфина, - продолжил министр. - В том случае, если деньги не будут переведены из Пенсионного фонда РФ, минфин станет гарантом покрытия издержек.
Для того чтобы это предложение обрело силу, требуется решение парламентской комиссии по социальным вопросам, куда глава минфина и обратился еще 12 сентября. Но так как дело обстоит в предвыборный период, то необходимо еще и одобрение согласительной комиссии кнессета (в предвыборный период любые решения санкционируются этой комиссией - при консенсусе оппозиции и коалиции). По словам Либермана, представители оппозиции отказались изначально рассматривать это предложение, что сделало невозможным утверждение решения о выплате пенсий через "Битуах леуми".
Министр финансов рассматривает такой отказ не просто как "каприз" оппозиции во главе с Биньямином Нетаниягу, но как своего рода индикатор отношения к русскоязычным гражданам. В этой связи он напоминает, что в предвыборном списке Ликуда на реальном месте находится только Юлий Эдельштейн (и тот с 1-го места опустился до второй десятки), а Нетаниягу ни одну из своих броней на захотел использовать для русскоязычного кандидата.
При этом, напоминает Либерман, в НДИ в первой пятерке три русскоязычных кандидата (Либерман, Сова, Малиновская).
►О деньгах и льготах для новой алии
2 октября правительственный кабинет алии и абсорбции утвердил чрезвычайные меры в связи с увеличением темпов алии. Программа разработана министрами Авигдором Либерманом и Пниной Тамано-Шата.
Одним из самых спорных моментов (так, по крайней мере, можно понять из дебатов в соцсетях) выглядело намерение предоставлять льготы новых репатриантов тем, кто въехал на территорию Израиля в качестве туристов и подал прошение на репатриацию. И тут, как пояснил Авигдор Либерман, существует серьезная неразбериха.
Несмотря на сообщения в СМИ, что прибывающие из РФ евреи будут получать деньги еще до статуса нового репатрианта, - этого не предусматривается. А предусматривается всеми возможными способами сократить время на бюрократические процедуры с тем, чтобы прибывшие как можно раньше стали новыми репатриантами и имели возможность получать помощь на законном основании. Именно для решения этой задачи выделен специальный бюджет в размере 90 млн шекелей.
- Из-за большого наплыва евреев из бывшего СССР, которые (по понятной причине) в спешном порядке прибывают в Израиль и здесь начинают процесс репатриации, многие остаются без средств к существованию в период, пока идет оформление, - пояснил Авигдор Либерман. - Чтобы помочь им, действительно, первоначально предлагалось выделять "карманные деньги". Однако такое технически невозможно. Можно оплатить гостиницы на период, который необходим для оформления статуса. Можно нанять больше чиновников, которые занимаются проверкой документов и оформлением прибывших. И в итоге именно это и будет сделано.
Глава минфина поясняет, что речь идет о сумме (90 млн шекелей), предназначенной исключительно для этих целей. Всего же на решение проблем, связанных с приемом репатриантов "военного периода", выделен 1 млрд шекелей, а также еще 150 млн на гуманитарные нужды.
Миллиард шекелей, как пояснил министр финансов, был заложен на съем гостиниц для репатриантов и выплату специальных пособий в размере 2300 шекелей для супружеской пары, 2900 шекелей для пары с ребенком или двумя детьми, 3400 шекелей для пары с тремя и более детьми.
Эти средства выплачиваются всем новым репатриантам из бывшего СССР (а не только России и Украины, как многие ошибочно считают). И выплачиваются помимо корзины абсорбции, которая составляет 17.500 шекелей, а также специальных выплат из фонда беженцев - около 5500 шекелей.
Также был проведен закон (он уже прошел во втором и третьем чтениях) об увеличении налоговых льгот для новых репатриантов. В чем его суть?
В первый год после репатриации репатриант получает 1 льготную налоговую единицу (некудот-зикуй), которая равна 2676 шекелям.
В последующие 18 месяцев - 3 льготные единицы. В следующие за этим 12 месяцев, то есть от 2,5 до 3 лет после репатриации, - 2 льготные единицы, а еще 12 месяцев, то есть до 4,5 года в стране, - вновь 1 льготную единицу.
Теперь о 150 млн шекелей на гуманитарные нужды. Они прежде всего пошли на прием украинских беженцев (их, по официальным данным, около 14.500), одноразовое пособие, которое вручается по приезде, медицинское страхование и пр. Также из этого бюджета оплачивались полевой госпиталь во Львове, лагеря для репатриантов в смежных с Украиной странах и пр.
►Алия из Украины и алия из России: есть разница?
В социальных сетях можно найти немало постов, авторы которых утверждают, что "путинская алия из России" (имеются в виду те, кто покидает РФ на фоне мобилизации) получает больше, чем "военная алия из Украины". Глава минфина называет такие предположения "необоснованными", указывая, что правила репатриации евреев из Украины, России и Беларуси - идентичны. Для выходцев из других республик бывшего СССР они немного другие, так как те не получат специальные выплаты.
Что же касается корзины абсорбции, средств на съем жилья, медицинского страхования, то тут все совершенно одинаково.
"Тот, кто распространяет слухи о том, что есть разница в приеме репатриантов из России и Украины, либо откровенно врет, либо просто невежа", - подчеркнул Либерман.
►О четвертом поколении, Законе о возвращении и "гоях-избирателях"
Говоря о финансировании новой алии, Авигдор Либерман вновь упоминает о проблеме правнуков евреев, то есть тех, кого принято называть "четвертым поколением". Согласно Закону о возвращении, право на израильское гражданство имеют дети и внуки евреев, тогда как правнукам оно не положено. То есть через 90 дней пребывания в Израиле по безвизу их требуется высылать обратно - в Украину, где идет война, или Россию, где идет "путинская мобилизация".
Министр финансов говорит, что подал главе правительства (Яру Лапиду) предложение, согласно которому все правнуки евреев, уже находящиеся в Израиле, получают право оставаться в стране до тех пор, пока не завершится война между РФ и Украиной.
По мнению Либермана, еврейское государство не имеет права забывать те черные страницы истории, когда еврейским беженцам отказывали в приюте. Он напомнил, что речь идет о людях, у которых есть родственники в Израиле, которые связаны с еврейским народом и нуждаются в помощи.
Лидер НДИ особо подчеркивает, что ни о каком изменении Закона о возвращении речи не идет - только о гуманном отношении к правнукам евреев, попавшим в сложную ситуацию в определенный временной период.
Все спекуляции в СМИ и соцсетях по поводу того, что "Либерман хочет изменить Закон о возвращении", он называет попыткой уйти от решения важного вопроса. По его словам, позиция некоторых политиков по этому вопросу граничит с "откровенным антисемитизмом".
- Мы против любого изменения Закона о возвращении, - поясняет министр. - Тот, кто пытался за последний год семь раз поменять этот закон, это Ликуд и его партнеры. Дважды поднимал этот вопрос Шломо Караи (Ликуд), дважды - Дуди Амсалем (Ликуд), по одному разу Итамар Бен-Гвир (Оцма йегудит), Бецалель Смотрич (Религиозный сионизм) и Моше Гафни (Яадут ха-Тора). От полной отмены Закона о возвращении до частичных корректировок, призванных выхолостить суть документа.
Либерман напоминает, что Биньямин Нетаниягу ни разу не вмешался и не попытался остудить своих коллег по лагерю, покушающихся на один из главных законов Государства Израиль. Глава НДИ опасается, что в том случае, если "мессианская коалиция" вернется к власти, то ей уже ничто не помешает заняться Законом о возвращении. "Чтобы спасти себя, Нетаниягу продаст Закон о возвращении", - считает Либерман.
Лидер НДИ признал, что его тревожат и последние заявления соратников по коалиции (Лапида и Ганца), которые все чаще заявляют о возможном союзе с ультраортодоксами после выборов. (Об этом, в частности, Лапид дал понять в интервью ультраортодоксальному изданию "Кикар шабат".)
Либерман считает "чистой болтовней" объяснения Лапида, что ультраортодоксы смогут стать частью правящей коалиции, если будут придерживаться базовых принципов - о реформе гиюра и кашрута, субботнем транспорте, гражданских свободах, изучении математики и английского в йешивах и пр.
По мнению главы минфина, как только эти партии войдут в правительство, они тут же начнут диктовать свою волю, угрожая в противном случае выйти из коалиции. И добьются всего, что им требуется.
- Надеемся, что нам удастся создать коалицию, о которой мы всегда говорим, - сионистскую, либеральную. Вместе с Ликудом, но без Нетаниягу. Ликуд должен быть одним из главных партнеров. Можно будет в этом случае легко создать устойчивую коалицию, придерживающуюся сионистских принципов, - сказал Либерман.
Отвечая на обвинения политических соперников, что "Либерман под видом алии ввозит гоев", чтобы те голосовали за НДИ, министр финансов напомнил, что право голоса на выборах имеют только те, кто прибыл в страну до 17 часов 9 сентября. Так гласит закон.