Реформа юридической системы даже в смягченном варианте нанесет колоссальный ущерб израильской экономике и в конечном счете ударит по карману всех израильтян. Такое предупреждение не раз прозвучало в ходе совещания, проведенного министром финансов Бецалелем Смотричем в ночь на вторник, 21 марта.
Чиновники минфина предупреждали о грядущем ущербе настолько прямо и недвусмысленно, что в какой-то момент Смотрич воскликнул: "Этого не может быть!" И тут же получил ответ от одного из участников совещания: "Это не просто возможно, но может обернуться еще большими потерями. Данные, которые мы здесь обсуждаем - минимальны. Реальный ущерб может быть куда более серьезным".
В принципе, не так уж важно, какой из прогнозов брать за точку отсчета. У разных специалистов - разное видение будущего. Одни считают, что ущерб составит 270 млрд шекелей в течение ближайших пяти лет, другие полагают, что Израиль потеряет "всего-навсего" 150 млрд шекелей, третьи говорят о 300 млрд. В любом случае прогнозируемые потери огромны.
Точно так же не стоит сегодня рассуждать о том, кто прав - главный экономист минфина Шира Гринберг, которая считает, что из-за реформы ВВП Израиля сократится на 0,8%, или начальник бюджетного отдела финансового ведомства Йогев Градус, оценивающий сокращение валового внутреннего продукта в 0,4%. Для страны, объем бюджета которой составляет без малого полтриллиона шекелей, любая десятая или сотая доля процента имеет значение.
Отрицательные последствия юридической реформы могут затмить экономический спад начала 2000-х годов и даже кризис, который пережила израильская экономика после Войны Судного дня, в середине 1970-х. Но удивительно не это, а то, как лидеры коалиционных партий реагируют на предупреждения о новом кризисе.
Откуда премьер-министр Биньямин Нетаниягу, отлично разбирающийся в экономических вопросах и в прошлом возглавлявший минфин, взял данные о том, что реформа (по его собственным словам) "пойдет экономике лишь во благо"? В деловом мире откровенно смеются над этим прогнозом.
На основании чего Бецалель Смотрич заявляет, что реформа - это хорошо для демократии, и уверяет, будто через год-другой каждый сможет в этом убедиться? Почему он говорит лишь о краткосрочных рисках, если Шира Гринберг, главный экономист минфина, проработавшая в этом ведомстве не три месяца, как ее шеф, а пять лет, предупредила о долгосрочном ущербе - до 2028 года?
(Съемка: Гиль Йоханан)
Впрочем, у Смотрича есть собственный прогноз. После утечки информации о совещании, вызвавшей гнев министра, он написал в соцсетях о том, что реформа не нанесет экономике Израиля вообще никакого ущерба, хотя международные рейтинговые компании - Moody's и Fitch - предупреждают об обратном.
Более того, Смотрич заявил, будто возражения ведущих сотрудников его ведомства против реформы продиктованы идеологическими соображениями. Еще ни один министр финансов Израиля не обвинял начальников отделов своего министерства в склонности к идеологической борьбе. Таких обвинений мы не слышали ни от правых (Ицхака Модаи, Яакова Неэмана, Биньямина Нетаниягу), ни от левых (Леви Эшколя, Пинхаса Сапира, Шимона Переса, Авраама Шохата). Все предшественники Смотрича на посту главы минфина считали высших чиновников этого ведомства специалистами, а не политиками.
Официально Смотрич обратился к главам отделов минфина, чтобы изучить "экономические возможности, которые открывает реформа". Именно такая формулировка содержится в сообщении для СМИ, распространенном по окончании совещания. Но на совещании не прозвучал ни один сколько-нибудь позитивный прогноз.
Сам пресс-релиз, явно написанный до начала встречи, а не после ее завершения (в лучших традициях автократических режимов), производит крайне странное впечатление. В нем не приводятся ни конкретные оценки, озвученные на совещании, ни основания для таких оценок. А ведь в совещании участвовала вся верхушка минфина - за исключением четырех начальников отделов, которых почему не пригласили к Смотричу.
Но это не самое страшное. Скоро три месяца, как правительство Израиля не занимается ничем, кроме проведения в жизнь основных положений юридической реформы. Иран вот-вот получит возможность создать ядерную бомбу, ситуация в сфере безопасности обостряется, ухудшились отношения с дружественными государствами, цены продолжают расти, кризис системы здравоохранения продолжается. Но правительство занимается возвращением трижды осужденного политика на министерские посты, установлением контроля над судебной системой и запретом квасного в больницах. Такие у этого правительства приоритеты.
Не всякий способен понять юридические тонкости, связанные с реформой. Но последствия ущерба, который нанесет реформа экономике, любой израильтянин ощутит на своем кошельке. Международный кредитный рейтинг Израиля может быть снижен в текущем году, наша страна окажется в одном ряду со странами третьего мира. И за это падение придется дорого заплатить каждому из нас.
Подробности на иврите читайте здесь