Криминальная драма 11-го канала "Манаек" ("Стукач") открывается сценой, в которой бывший полицейский Изи, перешедший в отдел внутренних расследований (МАХАШ), попадает в приемный покой с болью в груди. Пока врачи объясняют ему опасность курения, Изи замечает раненого подростка, которого в сопровождении матери и полицейских привозят в больницу. Мать говорит медсестре, что сын упал, однако та настаивает, что подобную травму невозможно получить при падении. Изи, показав удостоверение, вмешивается в разговор и выясняет, что юношу подозревают в краже велосипеда, с которого он якобы упал во время погони. Однако на запястье полицейского, задержавшего подозреваемого, видны следы крови.
С этого происшествия начинается цепь событий, стоящих в центре этого замечательного сериала. Против полицейского, применившего насилие, начинают внутреннее расследование, по итогам которого ему грозит понижение в звании. Однако нарушитель женат на дочери наиболее вероятного кандидата на пост генерального инспектора полиции. И его дело спускают на тормозах. Когда Изи узнает об этом, он с гневом говорит коллеге в МАХАШ: "Ты понимаешь, что мы выпускаем на улицу психопата с оружием и удостоверением сотрудника полиции?" Но Изи не готов на этом успокоиться, он намерен добиться справедливости. Если это не удается сделать посредством дисциплинарных мер, можно попробовать наказать нарушителя финансово. Он советует матери парня подать гражданский иск против полицейского.
"Манаек" - всего лишь телевизионная драма. Однако ее сюжет опирается на то, что происходит в реальности. Изи и создатель сериала Рои Идан правы: нарушителей в органах правопорядка можно научить, лишь ударив по карману.
Об этой сцене в сериале "Манаек" я вспомнил, наткнувшись на историю Ноа Эвен, молодой женщины из Тель-Авива, бывшей участницы национальной сборной по дзюдо. В 2019 году она была вынуждена уйти из спорта из-за тяжелой травмы шеи. Это привело ее к тяжелой депрессии. Однажды вечером Ноа попыталась немного развеять мрачное настроение, расположившись вместе с подругой на крыше муниципальной автостоянки. Женщины пили пиво и ели чипсы. В определенный момент к ним подъехала патрульная машина, в которой находились городские инспекторы и полицейские.
Полицейский попросил у Эвен удостоверение личности. Та с вызовом (по утверждению полиции) ответила, что не хочет давать ему свои данные, потому что ничего плохого не совершила. Женщина сделала еще один глоток из бутылки. Это разозлило стража правопорядка. Эвен тоже разгорячилась. Она настаивала, что в ее действиях нет ничего противозаконного, что это общественное место (даже время было достаточно раннее - 19:00), и что она просит оставить ее в покое.
Полицейский выхватил электрошокер и накинулся на Эвен. Та прижала руки к телу, пытаясь помешать инспекторам надеть на нее наручники. Ее схватили за шею, как раз там, где у нее была травма, и ударили головой о бетонный пол. Эвен закричала от боли. Подруга тоже стала кричать, женщины умоляли прекратить насилие. Полицейский наносил удары по голове Эвен ногой, обутой в тяжелый ботинок. Через несколько минут прибыл амбуланс и еще одна патрульная машина. Лишь тогда избиение прекратилось. Эвен силой затолкнули в машину. В последующие часы она страдала от головокружения и озноба, требовала отвезти ее в больницу. Полицейские ответили отказом и оставили женщину в камере предварительного заключения. Ее отпустили лишь в 2 часа ночи, однако на следующий день ей снова пришлось идти в участок. Разумеется, вскоре дело было закрыто за отсутствием состава преступления.
Два года спустя ее адвокат Галит Любецки подала гражданский иск против полиции. На прошлой неделе иск был удовлетворен. "5 лет назад агрессивный полицейский избил Ноа, - написала Любецки в соцсетях. - Его коллеги вместо того, чтобы извиниться перед ней и отпустить домой, возбудили против пострадавшей уголовное дело о нападении на полицейского. Сегодня суд удовлетворил наш иск: государство выплатит моей клиентке 360.000 шекелей. Пусть это произошло не сразу, но правосудие восторжествовало”.
В истории Ноа Эвен нет ничего из ряда вон выходящего. Буквально на днях газета "Гаарец" опубликовала шокирующую колонку Сиван Шварц, аспирантки медицинского факультета Техниона. Шварц - общественная активистка за права слабых групп населения и даже баллотировалась в городской совет Хайфы. В начале апреля она вместе с тысячами граждан участвовала в иерусалимской манифестации за освобождение заложников. Примерно в 20:20 полиция арестовала ее на том основании, что она держала в руке факел. Читать описание того, что произошло потом, невозможно. Сиван Шварц подверглась моральным и физическим издевательствам со стороны полицейских. Через несколько часов после задержания ей пришлось обратиться в больницу, где ей поставили капельницу. Утром ее привезли в мировой суд, чтобы продлить арест. Причина: безрассудное использование огня или легковоспламеняющихся материалов.
Судья отказал в продлении и освободил Шварц на условиях отказа в участии в незаконных собраниях до октября 2024 года. После 9 месяцев массовых антиправительственных протестов, которые вновь возобновились под лозунгом возвращения заложников, можно услышать бесчисленное множество подобных историй. Есть сотни свидетельств и видеозаписей.
►Выводы
Государство обладает монополией на применение насилия. Оно делает это посредством армии - против внешних угроз - и посредством полиции, если это необходимо для поддержания порядка. В обоих случаях насилие применяется исключительно ради интересов общества.
Когда полицейские начинают произвольно применять силу, предоставленную им государством, граждане в беде. Когда отдел внутренних расследований (МАХАШ) при министерстве юстиции, который обязан защищать общество, удерживая полицию от неправомерного применения насилия, превращается в пустое место и не вызывает ничего, кроме смеха, беда становится еще серьезнее. Единственным барьером в такой ситуации оказывается судебная система, а единственным инструментом, который остался у граждан, - финансовое наказание. Необходимо подавать гражданские иски против полицейских, применяющих насилие, а точнее - против полиции. Это сложно, это занимает время, но это работает.
По данным полиции, в 2023 году она выплатила 14 млн шекелей в качестве компенсации по гражданским искам (иски об ущербе). Это доказывает, что обращение в суд - довольно эффективный инструмент. Полиция вынуждена расплачиваться за действия своих сотрудников. Ведет ли это к ужесточению правил, к большему контролю над полицейскими? Пока что трудно дать на это положительный ответ. Видимо, этого недостаточно.
Иски о причинении ущерба - не идеальный инструмент, но один из важнейших, которым мы располагаем. Дело еще и в том, что подобные иски работают, когда у истцов есть неопровержимые улики, которые суд не может игнорировать. Иначе возникает ситуация "одна версия против другой". Между тем суд так или иначе исходит из того, что полицейские - блюстители порядка, и им следует доверять. Адвокату Любецки удалось достать запись с нательной камеры полицейского, напавшего на ее подзащитную, - кадры говорили сами за себя. Даже в полиции поняли, что им лучше прийти к компромиссу в отношении суммы компенсации, чем опровергать подобные улики.
Полиция - не враг, но и общество тоже. Когда полицейские начинают систематически применять силу, высасывать из пальца причины для ареста, придумывать события, которые не происходили, - обществу приходится бороться. Подобная общественная борьба - еще один инструмент для защиты граждан от произвола. Прежде всего, чтобы сменить министра национальной безопасности, который сеет хаос и подпитывает себя раздорами и конфликтами. Но нужно также настаивать и на замене полицейского командования, реформирования системы ценностей, которыми руководствуется полиция.
Это долгий и трудный процесс. И пока что его следует подкреплять гражданскими исками - чем больше, тем лучше. Для того, чтобы суды могли удовлетворять такие иски, необходимы улики. Желательно - видеозаписи. Может быть, у нашей стартап-нации появились бизнес-возможности: создание некоей технологической системы, куда можно загружать все видеозаписи тех, кто находился в определенное время в конкретном районе. Это поможет находить веские улики для судебных тяжб. В конце концов они понимают только силу. Изи понял это давно, находясь внутри системы.
Подробности на иврите читайте здесь
Перевод: Гай Франкович