Ни для кого в Израиле не стал сюрпризом отказ минфина от намерения финансировать войну за счет замораживания социальных пособий на два-три года. О том, что этот план положен под сукно, стало известно во время заседания правительства в минувший четверг, 31 октября, когда министры утверждали проект госбюджета. Однако еще 6 сентября я предупреждал на страницах Ynet и "Едиот ахронот" о том, что ни один министр партии ШАС не смирится с бюджетом, предусматривающим долгосрочное замораживание пособий.
Для среднестатистической ультраортодоксальной семьи пособия - основной источник дохода. Заморозить их размер в условиях растущей инфляции означает серьезно ослабить покупательную способность ортодоксального сектора. Партии, представляющие интересы этого сектора, не допустят подобного развития событий.
Тогда, в сентябре, я предлагал более справедливое и реалистичное решение - повышение ставок подоходного налога. На такой шаг советовали пойти многие ведущие экономисты. Это позволило бы найти средства для финансирования военных действий, не нанося удар по слабым слоям населения.
В конце концов Смотрич, Дери и, возможно, Нетаниягу договорились повысить размер отчислений в Службу национального страхования "Битуах леуми". Чем это хуже повышения подоходного налога? Тем, что "лестница" отчислений дифференцирована хуже, чем налоговые ставки, и предусматривает многочисленные льготы. Реально от этого пострадает средний класс - те, кто живет своим трудом. Еще не поздно изменить подход.
Это не единственная проблема бюджета-2025. Как и ожидалось, правительство решило не закрывать ни одно из 30 министерств. Деньги, распределенные в соответствии с коалиционными соглашениями, по-прежнему будут течь из казны рекой. Указанная в проекте закона о госбюджете сумма расходов на оборону имеет чисто символическое значение. Реальный размер военного бюджета Израиля зависит от целого ряда факторов - в частности, хода военных действий и американской военной помощи, - а также от того, кто занимает пост министра обороны.
И напоследок: правительство так и не ввело НДС на туристические услуги. Это очень щедрый шаг со стороны правительства - туристов-то нет! Но, убрав из уже опубликованного проекта бюджета положение о налоге, в минфине не стали искать альтернативный (а главное, эффективный) источник финансирования.
В целом объем бюджетных сокращений далек от суммы, названной в решении правительства, - 37 млрд шекелей. В лучшем случае казна получит половину этой суммы.
Стоит обратить внимание и на то обстоятельство, что министры, обсуждая бюджет, практически не говорили об экономическом росте. У государства не осталось реальных рычагов для стимулирования подъема экономики. Хочется спросить наших дорогих министров: как вы собираетесь финансировать дальнейшее ведение войны и восстановительные работы, если производственная база в Израиле не расширяется?
Глава Банка Израиля проф. Амир Ярон, участвовавший в заседании правительства, позитивно отозвался о проекте госбюджета, заявив, что государственные расходы ограничены в соответствии с ситуацией. Оценка Ярона кажется излишне оптимистичной, да и преждевременной. Не стоит хвалить за работу, пока нет результатов.
Автор - экономический обозреватель "Едиот ахронот"
Подробности на иврите читайте здесь