В ближайшее воскресенье, 1 августа, министр сельского хозяйства Одед Форер представит на утверждение правительства реформу, которая должна снизить цены на овощи и фрукты. "Первая волна удешевления ожидается уже во время осенних праздников, в сентябре. А существенное снижение цен - следующим летом. Нет никаких причин, чтобы в разгар сезона виноград в Израиле стоил 35 шекелей", - сказал Одед Форер в интервью "Вестям". Беседа проходила во вторник, 27 июля, на фоне развернувшегося вокруг этой реформы конфликта. А уже через день, 28 июля, фермеры объявили о масштабной акции протеста и готовности "парализовать всю страну".
Напомним, что основной пункт обнародованной 21 июля реформы - снижение таможенных пошлин на фрукты, овощи и куриные яйца с целью усиления конкуренции на рынке за счет ввоза импортной продукции.
- Цель реформы - не только снизить цены на овощи и фрукты, но и увеличить ассортимент. Не может продолжаться, чтобы в теплом, солнечном Израиле цены на фрукты и овощи были вдвое выше, чем в Европе, а выбор - намного беднее. Например, в северной Финляндии ананас летом стоит 6,5 шекеля, а в Израиле - 29,90. Там же цена авокадо - 27 шекелей за килограмм, в Израиле - 59.
Мы можем не только выращивать свои плоды, но и импортировать те, что у нас не растут, намного разнообразив питание граждан, - говорит министр Форер.
- И из каких стран появятся овощи и фрукты в наших магазинах? Увидим ли мы, скажем, подмосковную клубнику, украинские помидоры?
- Открытие импорта даст огромные возможности. Мы сможем есть южноамериканские фрукты и европейские, причем в такие сезоны, когда их раньше в Израиле не было. Большие возможности импорта плодов кроются в странах Евразии, включая государства бывшего СССР - Россию, Украину, Узбекистан.
В свою очередь, Израиль может увеличить и экспорт - причем не только продукции сельского хозяйства, но и технологий.
- У вашей реформы есть серьезные противники. Фермеры заявляют, что она убьет отечественное производство. Главы ассоциаций фермерских хозяйств бойкотировали мероприятия минсельхоза, на 29 июля назначена масштабная акция протеста...
- Ну, если у реформы нет оппонентов и все ею довольны, то стоит задуматься: а реформа ли это? Вопреки критике, я хочу подчеркнуть: наша цель - укрепить израильское сельское хозяйство, сделать его более конкурентоспособным. Всем известно, что производство овощей и фруктов в Израиле - дело весьма затратное. У нас более дорогая рабочая сила, чем в других странах, больше ограничений на применение пестицидов. Однако есть еще одна причина - использование устаревших технологий. Мы можем серьезно повысить урожайность благодаря инновациям - и это тоже путь к снижению цен.
Реформа даст большую финансовую поддержку тем фермерам, которые готовы вкладывать в новые технологии, в инновации, в исследования. В других странах государство помогает таким земледельцам экономически - и израильский фермер тоже получит такую помощь.
- Но фермеры утверждают, что ваша реформа, открывающая Израиль для импорта овощей и фруктов, на самом деле обогатит не земледельца, а торговые сети. По их словам, закупочные цены на продукцию весьма скромны, а для потребителя их вздувают именно супермаркеты.
- Мы серьезно проверили эти утверждения. И оказалось, что прибыль супермаркетов от продажи овощей и фруктов сопоставима с прибылью от других товаров. Никаких вздутых сверхприбылей в данном случае нет, да и скрыть их невозможно - акции торговых сетей находятся на бирже, их финансовые отчеты открыты для широкой публики.
Мы также собираемся обязать торговые сети маркировать плоды по стране производства. Покупатель, который пришел приобрести помидоры, имеет право знать, где они выращены - в израильских кибуцах около Газы или в самой Газе, в Турции или у нас, в Негеве. Много лет фермеры просили об этом, и пришло время удовлетворить их просьбу.
В реформу внесены и другие льготы для земледельцев, которые уравняют их в правах с производителями промышленной продукции.
Конфликт, о котором вы говорите, во многом идет не от самих фермеров, а от их организаций - Ассоциации растениеводов, Ассоциации производителей яиц и других. Они действительно потеряют свою власть, которая помогала удерживать высокий уровень цен. Я приведу такой пример. Ассоциация производителей яиц, среди прочего, контролирует санитарные условия на яичных птицефабриках. Зачем? Этот контроль возложен государством на министерство сельского хозяйства, и оно отлично справляется с работой. Наша реформа избавит фермеров от выплаты обязательных сборов этим организациям.
Конечно, если фермер добровольно захочет состоять в ассоциации, это его право. Однако в этом случае организация должна предоставлять фермерам услуги, а не просто собирать оброк.
- В сельском хозяйстве страны заняты 13.000 израильтян, и насколько мне известно, их средний возраст - 60 лет.
- 65.
- В прошлом, помню, Израиль поддерживал репатриантов с сельскохозяйственными специальностями, агрономов. Есть ли у минсельхоза планы вернуть молодежь в эти профессии?
- Чтобы заинтересовать молодежь, профессия должна быть, как сейчас говорят, аттрактивной. Фермерство в Израиле должно стать аналогом стартапов, платформой для новых технологий. Израиль не раз доказывал, что способен совершать технологические прорывы, и сейчас самое время сделать это с нашим главным богатством - землей. В ближайшие 5 лет мы собираемся вложить 2,2 млрд шекелей в технологическое обновление сельского хозяйства.
Таких инвестиций Израиль никогда не делал, но сейчас пришло понимание, что производство продуктов питания способно стать тем локомотивом, который потянет за собой вперед всю экономику. Население Земли растет, в ближайшие годы люди на всей планете будут нуждаться в увеличении объема пищи. И не просто пищи, а произведенной эффективными и высокотехнологичными способами.
Израильские мозги совершили революцию в кибербезопасности, преуспели в изобретениях, обогативших интернет, - и при необходимых вложениях можно добиться такого же прорыва в сельском хозяйстве. Кстати, эти технологии могут успешно продаваться за границу, принося огромные доходы и самим изобретателям, и госбюджету. Я уверен, что Израиль может стать лидером мирового сельскохозяйственного хай-тека.
- А на каком месте в мире Израиль находится сейчас в вопросах производства сельхозпродукции?
- В целом - на довольно достойном. В молочном производстве мы вообще лидируем, государство серьезно инвестирует в эту отрасль. Но так обстоит не со всеми продуктами. Конечно, урожайность в Израиле много выше, чем, например, в Африке, но если сравнивать с Европой, то там есть страны, где технологии производства овощей и фруктов ушли далеко вперед.
►"Да что он понимает в земледелии?"
Среди упреков, адресуемых новому министру, есть такой: Одед Форер никогда не работал в сельском хозяйстве - в отличие, например, от Ариэля Шарона, который тоже возглавлял это министерство. "Да что он понимает в земледелии?" - говорят протестующие фермеры.
4 Еще фото
Одед Форер у фотографий своих предков - первых земледельцев Эрец-Исраэль
(Фото: пресс-служба)
Действительно, Форер имеет высшее образование в области юриспруденции и политических наук. Однако родом он из семьи потомственных земледельцев.
"В моем кабинете в министерстве на стене висят две старые фотографии. На одной несколько мужчин с лопатами стоят на поросшем травой пригорке, - рассказывает министр. - Пятый слева - мой прадед Яков Форер, сын раввина из Брест-Литовска. В молодости он проникся идеями сионизма и примкнул к движению "Ховевей-Цион" - молодым энтузиастам, мечтавшим работать на земле Эрец-Исраэль. В 1890 году дед переехал в Палестину и стал одним из основателей цитрусовых плантаций в Реховоте".
Прадед Форера лично забил первый колышек сада, заложившего основу будущей мировой славы израильских апельсинов. Земледельцем был и сын Якова, дед Одеда Форера.
- Дед всю жизнь тяжело работал и мечтал, чтобы его дети выросли, получили образование и "работали в офисах, а не в поле", - делится Одед Форер. - Однако в доме у нас всегда глубоко чтили земледельческий труд. Я воспитан в любви к земле, в уважении к фермерскому труду. Как внук сионистов я верю в то, что ухоженная, плодородная земля - это стратегический запас Израиля. И наоборот - заброшенные пустыри на нашей земле быстро заполняются враждебными силами.
- А вы сами любите овощи и фрукты?
- Обожаю. Даже затрудняюсь назвать плоды, которые я не люблю. Самые любимые - манго, авокадо, личи.
►"Надо победить рост цен"
Одед Форер, депутат от НДИ, стал министром в новом правительстве Израиля при поддержке главы партии Авигдора Либермана, занимающего пост министра финансов. Реформу сельского хозяйства Форер и Либерман 21 июля представили вдвоем.
Как сказано в заявлении минфина, "структурные изменения призваны усилить конкуренцию, расширить ассортимент продукции и снизить потребительские цены на фрукты, овощи и яйца". Ожидается, что снижение таможенных пошлин приведет к значительному удешевлению сельхозпродукции – на 25% и даже более. Общая экономия для потребителя составит около 2,7 млрд шекелей в год, или 840 шекелей в год на семью.
Реформа предусматривает также пакет мер поддержки сельского хозяйства.
Министр финансов Авигдор Либерман заявил, комментируя готовящиеся нововведения: "Реформа сельского хозяйства – одна из важнейших в законе о хозяйственном урегулировании. Она направлена на укрепление израильских фермерских хозяйств, но в то же время предусматривает заботу о потребителях и снижение дороговизны жизни. Реформы, которые мы проводим, преследуют две основные цели: навести порядок в экономике и победить рост цен".