Анонсированная вечером 15 июля главой правительства Биньямином Нетаниягу программа прямой раздачи денег населению вызвала немало вопросов не только у специалистов, но и у граждан. Каким образом будут распределяться деньги, когда можно будет их ожидать, как "поделят" подарок между разведенными родителями детей, насколько поможет гражданам пВести - YnetВести - Ynetомощь и оВести - Ynetткуда вообще взялась такая срочность?
"Вести" пытаются разобраться в ситуации, предлагая ответы на наиболее важные вопросы.
►Как появилась программа и что она означает?
Нынешняя программа помощи - шестая по счету за время коронавируса. Появилась она на фоне массовых акций протеста против политики правительства и, как полагают многие аналитики, стала оперативным ответом на зреющее недовольство граждан. Скорее всего деньги предназначены для того, чтобы внести спокойствие в общество.
►Насколько эффективен план, предложенный Нетаниягу?
Сложно предположить, что деньги окажутся лишними. Проблема в том, что деньги предлагается раздавать без всяких критериев. Одинаковые суммы предназначены как жителям районов развития, так и владельцам частных самолетов, яхт и домов. Работающие и неработающие, бедные и богатые, социально неблагополучные и миллиардеры - все получат один и тот же подарок.
►Как будут распределяться деньги?
Распределение денег будет осуществляться по следующему принципу:
■ Семья с 1 ребенком - 2000 шекелей
■ Семья с 2 детьми - 2500 шекелей
■ Семья с 3 и более детьми - 3000 шекелей
■ Все остальные граждане старше 18 лет - 750 шекелей.
►Кто именно будет заниматься распределением денег?
Данные функции будут возложены на Службы социального обеспечения "Битуах леуми". Всего планируется распределить 6 млрд шекелей.
►Как будут распределяться деньги среди разведенных супругов?
В том случае, если родители состоят в разводе, деньги поступят на счет того из них, кто получает пособие на ребенка (или нескольких детей). Другой родитель получит 750 шекелей как одиночка.
►Куда придут деньги, если у гражданина нет счета в банке?
Проблема в том, что о программе было объявлено настолько стремительно, что нет даже черновых наработок по поводу механизма распределения денег. Проработкой плана займутся в "Битуах леуми" и минфине, тогда, вероятно, будет решено, как направлять деньги в "особых" случаях.
►Что требуется для запуска программы?
Повторим, что программа принималась в такой спешке, что она не прошла процедуру согласований, в том числе и юридического порядка. Говоря о возможности утверждения инициативы, Биньямин Нетаниягу отметил, что он надеется, что таковая не потребует законодательных действий. Однако само упоминание "надежды" свидетельствует о том, что никакого понимания в этом отношении нет.
►Если программа нуждается в законодательных действиях, чего ожидать в таком случае?
Прежде всего бюрократической процедуры, которая может растянуться на несколько недель. Необходимо обсудить законопроект в правительстве, в финансовой комиссии, а затем утвердить в трех чтениях на заседании кнессета.
Такая процедура всегда связана с поправками и изменениями. Таким образом сложно предсказать, какой будет программа "на выходе".
►В чем смысл задумки Нетаниягу и где возможна ошибка?
Если отбросить политическую составляющую, то премьер полагает, что 6 млрд шекелей, которые будут розданы населению, пойдут на увеличение потребления. Люди начнут тратить деньги, возрастет выручка магазинов и компаний, увеличение спроса приведет к расширению производства, предприятия начнут возвращать работников из отпусков - ну и так далее.
В теории все верно. Однако эксперты высказывают серьезное сомнение, что так будет на самом деле. Тех денег, которые получат малосостоятельные граждане, хватит разве что на оплату счетов за электричество и закрытия "минуса" на счету. Скорее всего люди потратят деньги именно на эти цели, а не на покупку нового свитера или поездку в циммер на севере Израиля.
Кстати, в странах, где раздавались "вертолетные" деньги, именно так в основном и происходило.