Если вас спросят, кто узаконил официальный статус Нового года в израильском законодательстве, то у министра Зеэва Элькина есть ответ. "Впервые это сделал я. Я провел в кнессете два закона, которые облегчают гражданам возможность отмечать эту дату так, как они привыкли", - сказал он в интервью "Вестям". Беседа с министром строительства состоялась в четверг, 9 декабря. В обширном разговоре с журналистом издания Зеэв Элькин дал прогноз о состоянии квартирного рынка, рассказал о новых льготах на жилье, а также коснулся личности Путина.
►Новый год
- Господин министр, только что закончилась Ханука, но уже приближается Новый год - праздник, который вызывает неоднозначные реакции в Израиле. Вы сами как-то отмечаете эту календарную дату или она вам чужда?
- Как для всякого приехавшего из СССР и выросшего в той стране, Новый год для меня - это традиционный семейный праздник. Даже мои дети, родившиеся в Израиле, знают о нем. И я не просто отмечаю эту дату - мне дважды удалось изменить законодательный статус Нового года в Израиле.
Первый раз - когда я провел закон об объявлении 1 января "выходным днем по выбору" (йом-бхира). Этот закон приравнял гражданский Новый год к другим общинным праздникам. И теперь работник имеет полное право не выходить в этот день на работу.
Второй раз, будучи министром экологии, я принял постановление, что на Новый год не распространяются ограничения, связанные с шумом. Таким образом, можно праздновать, веселиться и включать музыку даже после 23:00.
Так что я не только лично отмечаю эту дату, но и рад помочь многим русскоязычным израильтянам сохранять такую симпатичную традицию.
►Квартиры и "квартирные"
- Вернемся к вашей нынешней должности. В первые же месяцы вашей работы на посту министра строительства в Холоне обрушился жилой дом старой постройки. Затем в Кирьят-Ате, Бат-Яме, Ришон ле-Ционе из аварийных домов выселили десятки семей. Только в Бат-Яме 600 домов признаны опасными для проживания. Поскольку многие репатрианты снимают и покупают квартиры в старом жилом фонде, вопрос: есть ли у минстроя программа его обновления?
- Ответственность за выявление домов в аварийном состоянии несут местные власти. По закону, именно муниципалитеты должны проверять и выявлять такие здания. Решение проблемы есть - это программа городского обновления (пинуй - бинуй). Она позволяет (по крайней мере в центре страны) не просто наводить косметический ремонт, а сносить старые дома и строить вместо них новые. Понимаете, дело не только в возрасте жилфонда. Новые дома возводятся по обновленным стандартам, они сейсмоустойчивые, в них есть защищенные комнаты на случай обстрелов. Кроме того, такое строительство позволяет быстро увеличить количество квартир, что само по себе важно. Мне неприятно это говорить, но история с рухнувшим домом в Холоне - это большая ошибка и мэрии, и самих жильцов. Если бы этот дом вовремя включили в программу городского обновления, снесли и построили новый - то и проблемы бы не было. И жильцы бы только выиграли - и в качестве квартир, и в их стоимости.
Поэтому решение здесь - это максимально ускорить темпы городского обновления. Ради этого мы снизили процент жильцов, чье согласие необходимо для сноса дома: раньше проголосовать "за" должны были 80%, теперь достаточно и двух третей - 66%. А сейчас я добиваюсь, чтобы в аварийных домах признавалось согласие и 50%.
В бюджете на новый год выделено полмиллиарда шекелей на программу обновления жилфонда, причем впервые нам удалось уговорить минфин поддержать такие проекты и на периферии.
- В начале своей каденции в минстрое вы обещали ускорить вселение очередников в квартиры социального жилья. Люди десятилетиями ждали этого, прошло полгода с момента вашего обещания - сколько конкретно людей уже получили соцжилье?
- Сотни семей уже вселились. Только во время осенних праздников квартиры получили 200 семей. Нам удалось довольно быстро вернуть в оборот социальные квартиры, которые пустовали лишь потому, что два года они не ремонтировались из-за отсутствия госбюджета. Теперь, когда бюджет утвержден, сотни квартир готовятся к вселению. Кроме того, мы потребовали освободить все квартиры социального фонда, которые занимают общественные организации. Ибо в квартирах должны жить нуждающиеся люди, а не фирмы. Все это ускоряет продвижение очереди.
И конечно же, мы работаем сейчас над главной задачей: выполнить решение правительства о постройке и закупке 5000 новых единиц соцжилья. Это беспрецедентное число. Уже разработан механизм закупки, и сейчас мы обсуждаем с минфином, сколько квартир будет профинансировано в ближайшем году.
- Еще одно ваше обещание вызвало бурную реакцию: увеличить пособие на съем квартир (так называемые "квартирные") для репатриантов, стоящих в очереди на соцжилье. Что сделано с этим?
- Действительно, я уже много лет борюсь за то, чтобы уравняли в правах очередников министерства абсорбции и минстроя. До сих пор очередники минстроя получали пособие чуть ли не в 2 раза больше, чем репатрианты, - по 3000 и более шекелей. В 2022 году эта несправедливость будет ликвидирована. Уже с 1 января "квартирные" повысятся, а к декабрю будущего года пособие на съем для очередников минабсорбции станет выше на 1000 шекелей, чем сейчас.
- Все эксперты сходятся во мнении, что рост цен на квартиры в Израиле продолжится и в 2022 году. При этом оптимисты называют подорожание на 11%, пессимисты - на 30%. Вы в силу должности знаете ситуацию лучше всех. Ваш прогноз?
- Я не думаю, что озвученные вами высокие цифры реальны - хотя бы потому, что мы сильно изменили ситуацию на рынке. Действительно, в 2021-м цены поднялись в среднем на 10%, но об этом я предупреждал еще в первые дни в должности. Вина за это лежит на прежнем правительстве, которое два года не могло утвердить бюджет и не вкладывало деньги в инфраструктуру. Государство не строило школы и дороги, а мэры в такой ситуации избегали выпускать на рынок новые земельные участки под строительство.
В новом госбюджете на инфраструктурные проекты выделены огромные деньги, и проблема с местными властями практически решена. Если в прошлом году государство вывело на рынок земельные участки под строительство 50.000 единиц жилья, то мы сможем вывести до 100.000. Это будет рекордное число за последние десятилетия. (В лучший год в Израиле было построено 70.000 квартир.) Так что есть все условия для коренного изменения ситуации на жилищном рынке.
►Путин: "интимный диалог"
На конференции "Лимуд". Видео: Эли Мандельбойм
В день беседы с журналистом "Вестей" Зеэв Элькин также дал интервью в студии Ynet, а 10 декабря выступил на конференции "Лимуд FSU". Это выступление наделало много шума. В частности, рассказом министра о том, как во время пресс-конференции Биньямина Нетаниягу и президента России Владимира Путина Элькин отказался переводить одну фразу босса. В то время Элькин состоял в Ликуде, был приближенным к премьер-министру Нетаниягу и на встречах в Москве выполнял для него функции переводчика.
Когда прозвучал вопрос, Элькин неожиданно произнес: "Господа, этот вопрос касается внутренней политики, и переводить его я не буду". На лицах российских журналистов застыло изумление. Путин, говорят, наоборот, оживился и попросил перевод, поскольку "внутренняя политика - это самое интересное". Элькин проявил характер и настоял на своем. Назавтра в российской прессе написали, что подлинным героем пресс-конференции стал "удивительный политик, который отказался перевести слова премьер-министра". Некоторые издания отметили, что это "беспрецедентный случай" и "такое возможно только в Израиле".
- В октябре вы сопровождали к Путину, в Сочи, нового премьер-министра, Нафтали Беннета. Как складываются отношения нового правительства с Россией, особенно сейчас, в свете иранской угрозы?
- У нас хорошие отношения с Россией. Есть преемственность политики предыдущего правительства и нынешнего. Визит Беннета в Сочи был очень успешным, на встрече с президентом Путиным обсуждались важные вопросы и были достигнуты важные договоренности. Конечно, мы не все одинаково видим с российским руководством, но это естественно. Между Израилем и Россией ведется интимный и глубокий диалог, который очень важен для развития двухсторонних отношений и безопасности Израиля.
Сам Путин не раз делился с нами воспоминаниями и объяснял, откуда у него такое особое, сентиментальное отношение к Израилю и евреям.
- Но что насчет возобновления туризма из России?
- Сначала надо разобраться с "Омикроном". После появления этого штамма Израиль полностью закрыл въезд всем туристам, не только российским. Как только эта проблема будет решена, я верю, что турпоток возобновится.
►Есть такая партия
Во время последних выборов Элькин, много лет бывший правой рукой Нетаниягу, покинул его партию и присоединился к новому политическому движению - партии "Тиква хадаша".
- Хорошо известно, что нынешняя коалиция создавалась под лозунгом "только не Биби". Эту же идею продвигала и партия Гидеона Саара, в руководство которой вы вошли как еще один разочарованный соратник Нетаниягу. Возникает вопрос: а существует ли партийная жизнь в вашей партии? И сохранится ли "Тиква хадаша", если цементирующее вещество коалиции - "только не Биби" - ослабнет?
- Как раз на этой неделе мы провели первую партийную конференцию, общенациональный съезд с участием активистов, мэров и депутатов горсоветов от нашей партии. "Тиква хадаша" - единственная новая партия, вошедшая в состав этого кнессета, и во многом благодаря нам удалось создать правительство и избавить страну от еще одних выборов. Задача, которую мы ставили себе перед выборами, - прекратить политический хаос в стране, - выполнена. "Тиква хадаша" имеет большое влияние в правительстве и продвигает важные законы. Например, об ограничении срока правления премьер-министра восемью годами, что поможет не допустить больше той тупиковой политической ситуации, в которой мы жили последние годы. Мы провели законопроект об ужесточении уголовной ответственности за незаконное хранение оружия, чтобы дать полиции и судам реальные инструменты для вмешательства в разгул преступности в арабском секторе. Мы добились повышения пособия по прожиточному минимуму для пенсионеров, а также пособия на съем квартир, которое я уже упоминал. В конце декабря планируем представить на утверждение правительства проект удвоения населения на Голанских высотах - стратегическом районе для развития Израиля.
Кстати, в партии "Тиква хадаша" - активный русскоязычный сектор.
- Близится день, когда Нафтали Беннет должен будет уступить свое место по ротации Яиру Лапиду. Ваш прогноз: произойдет ли ротация или правительство падет, и будут новые выборы?
- Не вижу причины, чтобы правительство пало. Страна уже жила от выборов до выборов, без бюджета, в условиях хаоса. Это привело к дороговизне, взлету цен на жилье, разрушению отраслей и социальных связей. Израилю нужно устойчивое правительство, которое сможет несколько лет нормально работать, утвердить и следующий бюджет и начать наконец серьезные экономические реформы. Это в наших общих интересах.