Когда-то, чтобы вы были в курсе, в ООН создали структуру под названием UNKRA (не путать с UNRWA, известным также как БАПОР - Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ).
Речь идет о двух схожих по целям организациях. UNKRA (United Nations Korean Reconstruction Agency) была создана в 1950 году для помощи Южной Корее. Цель - решение проблемы трех миллионов беженцев, возникшей после войны. На деле UNKRA начала работу только в 1953 году, по окончании войны. Ее суммарный бюджет составил около 200 млн долларов, то есть чуть менее 2 млрд в пересчете на современные деньги.
UNRWA (БАПОР) была создана за год до этого (в декабре 1949 года) в соответствии с 302-й резолюцией Генеральной ассамблеи ООН. Эта резолюция, в свою очередь, опиралась на резолюцию № 194, обосновывающую "право на возвращение" для беженцев.
Напомним, что все арабские страны возражали как против плана ООН по разделу Палестины, так и против 194-й резолюции. Они вообще возражали против создания еврейского государства - со всеми производными. Что, правда, не помешало палестинцам стать ярыми сторонниками резолюции № 194, точнее - отдельных ее фрагментов.
Так или иначе задачей БАПОР должна была стать помощь беженцам и решение их проблем. Большинство переселенцев, те которые бежали или были выселены из своих домов, перебрались в места, где говорили на их языке, исповедовали ту же религию и воспитывались на той же культуре. Во многих случаях речь шла о восстановлении семейных кланов - хамул. Более того, большинство прибыли именно в те районы (Газу, Иудею и Самарию), которые были изначально отведены под создание арабского государства (которое лишь спустя годы было переименовано в "палестинское") в строгом соответствии с планом ООН по разделу Палестины.
Однако практически ничего из плана ООН реализовано не было. Сегодня беженцев уже нет, есть их потомки, в основном внуки. Арабские страны не готовы принять их на своей территории. Решение, таким образом, заключалось в искусственном затягивании проблемы.
Эйнат Вильф и Ади Шварц в книге "Война за право на возвращение" рассказывают об инициативе Мусы Альми, одного из лидеров палестинских арабов, который уже в начале 1950-х создал сельскохозяйственное угодье возле Иерихона. Оно предоставляло заработок сотням семей. Там же были созданы школа и центр помощи детям-сиротам. Со временем руководство фермы подписало международные договоры об экспорте своей продукции.
Однако создание преуспевающего предприятия противоречило палестинской идее "вечных жертв". После волны подстрекательств арабская толпа ворвалась на ферму и фактически уничтожила ее.
БАПОР подчинился арабскому давлению, его не интересовало восстановление территорий, экономические инициативы и попытки создания достойных условий жизни вместо лагерей беженцев. Журналист Давид Бадин опубликовал бесконечное количество расследований о превращении учебных заведений БАПОР в лаборатории по промывке мозгов и пропаганде идей уничтожения Израиля - все во имя иллюзии о "праве на возвращение".
Десятки миллионов людей превратились в беженцев в прошлом столетии, но никто из них не получил пресловутое "право на возвращение". Евреи тоже прошли через жестокую "накбу" в Европе и еще одну - в арабских странах. Они стали изгнанниками, их имущество было разворовано. Однако у евреев не было собственного агентства, культивировавшего ненависть и поддерживавшего разруху и террор. У палестинцев оно было и есть.
Не нужно было ждать атаки 7 октября, чтобы понять: БАПОР взрастила в Газе монстра для поддержки террора. Есть немало свидетельств тому, как сотрудники БАПОР принимали непосредственное участие в резне 7 октября и в террористической деятельности ХАМАСа. Или тому, как террористы использовали объекты БАПОР.
В сентябре Израиль уничтожил Фатхи аль-Шарифа. Он координировал действия ХАМАСа и Хизбаллы в Ливане, но зарплату получал от БАПОР. Его официальная должность называлась "глава ассоциации учителей школ БАПОР в Ливане". Вот уж действительно образец отличника педагогической деятельности.
Именно на этих фактах основаны два законопроекта (Боаза Бисмута и Юлии Малиновской), требующих прекратить любые контакты Израиля с БАПОР и отменить международную неприкосновенность этой организации. Однако вряд ли эти законопроекты будут утверждены. США и ЕС оказывают сильнейшее давление с целью не допустить утверждения этой инициативы. В письме с угрозами эмбарго, подписанном госсекретарем США и главой Пентагона, содержится однозначное требование прекратить любое законотворчество против БАПОР.
Можно лишь сожалеть о том, что раз за разом не только "прогрессивные круги", но и главы западных стран, включая США, помогают увековечить проблему беженцев. Параллельно они поощряют антиизраильскую пропаганду и на деле спонсируют структуру, помогающую террору. И это нонсенс.
Западные государства, как известно, поддерживают решение о двух государствах. Но как можно достичь мира, когда в школах БАПОР продолжают воспитывать террористов, призванных уничтожить Израиль? Как можно поддерживать структуру, многие объекты которой используются ХАМАСом? Как можно финансировать институт, вся цель которого - не решение проблемы беженцев, а ее увековечение?
Израиль провалил задачу, не показав миру истинное лицо БАПОР. Но нельзя опускать руки: эта структура должна исчезнуть. Не для того, чтобы ударить по шансам на заключение мира, наоборот - чтобы убрать одну из главных преград к его достижению. А если нужно, БАПОР должна сменить более эффективная структура, по принципу UNKRA, которая реализовала возложенные на нее задачи - и прекратила свое существование.
Автор - политический обозреватель "Едиот ахронот"
Полный текст на иврите - здесь