В сентябре БАГАЦ обсудит закон об отмене принципа юридической несостоятельности (илат ха-свирут), но уже сейчас известный юрист-международник Галь Левертов подал официальную апелляцию против этого закона. Левертов, который не раз спасал высших офицеров и министров Израиля от международных судов, предупреждает: новый закон не только ослабляет израильскую судебную систему, но и ставит под реальную угрозу военнослужащих ЦАХАЛа, которых могут судить как военных преступников в Европе и других странах мира. Но какая тут связь? Об этом пишет обозреватель Ynet по военным вопросам Йоав Зейтун.
Адвокат Галь Левертов имеет богатый опыт по спасению израильских военных от международного суда. Он предотвратил аресты и обвинительные заключения в Европе против министров и офицеров ЦАХАЛа по запросу комиссии Голдстоуна в связи с военной операцией "Литой свинец", убийством хамасовского проповедника Салаха Шхаде и событиями на судне "Мармара". Теперь Левертов подал опелляцию в Высший суд справедливости по вопросу о законе, отменяющем принцип юридической несостоятельности. По его словам, этот закон уже ставит под удар солдат ЦАХАЛа.
Обсуждение этого закона в Высшем суде справедливости состоится в сентябре. Бывший командующий войсками Центрального округа, генерал в отставке Рони Нума, подавший апелляцию против этого закона в БАГАЦ, заменил на днях первого подавшего такой протест - подполковника Л., поскольку действительная военная служба не позволяет тому подавать подобные иски в суд даже как частному лицу. Основной тезис апелляции: отмена илат ха-свирут напрямую ударит по защите солдат ЦАХАЛа и членов правительства от привлечения к суду за "военные преступления на контролируемых территориях".
Практически о том же говорили высокопоставленные руководители армии, Мосада и ШАБАКа на секретном совещании в феврале 2023 года. Среди причин, выдвинутых главным военным прокурором генералом Ифат Томер-Иерушалми и ее коллегами, прозвучало следующее: существует реальная опасность арестов и обвинительных актов против бойцов ЦАХАЛа, которых фотографируют палестинцы в Иудее и Самарии; будет нанесен урон военной помощи США из-за американского закона, который запрещает передачу и продажу оружия странам с коррупцией или недемократическим строем; появятся трудности в выполнении приказов об открытии огня по невооруженным нарушителям порядка на границе с Газой.
С мая 2005 года по май 2013-го Левертов был главой международного отдела государственной прокуратуры. Он и его сотрудники с помощью коллег из международного отдела военной прокуратуры смогли опротестовать серьезные обвинения против израильских военнослужащих в европейских странах. Им удалось это при обсуждении выводов комиссии Голдстоуна в ООН, наделавших много шума во всем мире, поскольку там утверждалось, что Израиль и его армия совершали военные преступления в Газе.
Что касается ликвидации Шхаде, то семь высокопоставленных лиц Израиля находились по этому поводу под прицелом суда в Испании. Левертов говорит: "Ни один из них, включая рядовых солдат и высших офицеров, в итоге не предстал перед судом за границей и не был задержан. И лишь потому, что мы раз за разом, в каждой стране, где пытались предпринимать такие шаги, доказывали: в Израиле существует самостоятельная судебная система, которая пользуется уважением европейских инстанций. Мы доказали, что можем и хотим предьявлять судебные иски в тех случаях, когда это обоснованно, что мы внимательно расследуем каждый случай и что наш суд – сильный и независимый. Именно поэтому было очевидно, что иностранный суд не должен вмешиваться в наши дела и судить наших солдат".
По словам Левертова, за годы его служебной деятельности сотрудники госпрокуратуры предотвратили судебные иски против офицеров ЦАХАЛа по поводу событий, ставших результатом оперативных ошибок. К примеру, когда из-за размера бомбы, которая ликвидировала Шхаде, погибли 15 невинных людей в Газе.
"Однако сегодня наши летчики испытывают справедливые опасения, поскольку единоличная власть и неудержимая диктатура, которую нечем сдерживать и невозможно контролировать, может отправить их уничтожать гражданское население. Ведь именно так высказался министр в министерстве обороны Бецалель Смотрич на совещании кабинета по безопасности, когда заявил, что надо "стереть с лица земли деревню Хавара", - говорит юрист.
Левертов считает, что в сложившейся по вине правительства ситуации командующий армией в Иудее и Самарии или летчики, отправляемые в небо над Газой, не смогут быть уверенными в чистоте помыслов отданного политическим руководством военного приказа.
"Я занимался вопросами выдачи опасных преступников, расследованием по делу бывшего премьер-министра Ариэля Шарона, подавал обвинительный иск против его сына Омри, который был отправлен в тюрьму. Но никогда меня не охраняли так, как охраняют сегодня прокуроров по делу Нетаниягу, и нам никогда не угрожали такими карами, как сегодня угрожают главе Верховного суда Эстер Хают и бывшему главе Верховного суда Аарону Бараку", - говорит Левертов.
"Иными словами, отказ от принципа несостоятельности и судебного контроля, которого требует для себя это правительство, превращая Израиль в диктатуру, значительно ослабляет статус нашей страны в западном мире, к которому мы принадлежали еще недавно. Это негативно сказывается на нашей возможности утверждать за границей, что в Израиле есть сильная и независимая судебная система, которую уважает правительство. Все это прекрасно слышат и видят в Европе", - говорит Левертов.
По его словам, премьер-министр Нетаниягу и министр обороны Галант прекрасно понимают последствия отмены принципа несостоятельности, поскольку им говорили и писали об этом много раз.
В апелляции, поданной в Высший суд справедливости, Левертов сравнил отмену принципа несостоятельности с "продырявленным бронежилетом". Именно так теперь, по его мнению, выглядит защита солдат ЦАХАЛа и высших лиц государства от арестов и обвинений за границей.
Он объясняет это тем, что принятие данного закона в его наиболее реакционной редакции существенно ослабило судебную систему.
"Во всех судебных случаях, которыми мы занимались за границей, включая мои личные встречи с представителями закона в Европе, основным усиливающим наши позиции тезисом была независимость судебной системы в Израиле. Этот тезис способствовал закрытию дел или прекращению судебного преследования. Мы всегда могли доказать, что при реальном нарушении закона наши суды сами открывают уголовные дела на провинившихся, - говорит адвокат. - Отмена принципа несостоятельности, возможно, даже ликвидирует способность государства Израиль защищать своих бойцов от попыток судить их за границей. Это прямая и реальная опасность для бойцов ЦАХАЛа и представителей целого ряда военных подразделений, которые отвечают за оперативную работу ЦАХАЛа".
Начальник генштаба ЦАХАЛа Герци Халеви очень близок в своих оценках к главному прокурору армии Томер-Иерушалми. Он довел эту информацию до сведения Нетаниягу и Галанта. Кроме апелляции Левертова в суд подано также свидетельство депутата кнессета от НДИ Юлии Малиновской, члена законодательной комиссии. Малиновская подтвердила, что у нее на руках имеются документы о том, что правительство ни разу не обсуждало возможные последствия судебной реформы, а содержание секретной встречи в феврале не было передано членам правительства. В своем заявлении она отметила, что совещание, проведенное в феврале, было коротким и бессодержательным, а солдаты и офицеры ЦАХАЛа могут заплатить за это высокую цену.