Глава правительства Биньямин Нетаниягу отметился 22 января во всех социальных сетях, чтобы похвастаться крупным достижением: государственным займом, который провел Израиль с помощью продажи облигаций. Хотя речь идет о стандартной процедуре, к тому же запланированной много ранее, Нетаниягу устроил вокруг этого события целый тарарам. Походу он обвинил прессу в предательстве - и не только ее. "Идет не только кампания по запугиванию, - написал премьер в соцсетях. - Кажется, они надеются, что в нас перестанут инвестировать. И это, разумеется, основывается на заявлениях бывших ключевых фигур. Но рынки не покупаются на это. Они не только не верят запугиваниям, а поступают с точностью наоборот".
О каких "бывших" идет речь?
По сути дела глава правительства реагирует на статью, опубликованную днем ранее в "Едиот ахронот" двумя бывшими главами госбанка Израиля - профессорами Карнит Флуг и Яаковом Френкелем, которые, кстати, возглавляли Центробанк во времена различных каденций Нетаниягу. По их мнению, реализация инициируемой правительством программы, направленной на ослабление юридической системы, грозит большими неприятностями, в том числе и для экономики. Так, уничтожение системы сдержек и противовесов в государственном устройстве страны может привести к снижению кредитного рейтинга Израиля, уходу иностранных инвесторов и пр. Хотя авторы не упомянули Нетаниягу лично, резко отрицательное отношение к его "реформе" было обозначено четко. Кавычки в слове "реформа" не случайны - их использовали в своем тексте Френкель и Флуг.
Ариэль Шарон однажды сказал, что "Нетаниягу - паникер, на которого легко оказывать давление" (по выражению Шарона - лахуц ве-нильхац). Статья Флуг и Френкеля действительно вызвала у главы правительства паническое чувство. И не просто так. Мировые рынки прислушиваются к мнениям глав центробанков на местах - как действующих, так и отставных, когда те высказывают свои опасения по поводу будущего экономики.
Флуг и Френкель сказали то, что раньше говорили руководители отечественного хай-тека (те, которые обеспечивают государственной казне миллиардные прибыли) и другие ключевые фигуры в израильской экономике: разрушительная реформа правительства, направленная против судов и демократии, ставит под угрозу процветание Израиля.
Утверждение Нетаниягу, будто получение займов доказывает веру инвестиционных институтов в политику его правительства, верно лишь отчасти. Речь идет о кредите доверия "старому" Нетаниягу, к которому привыкли международные инвесторы: осторожному, умеренному, избегающему резких поворотов - как в сфере безопасности, так и в ходе принятия экономических решений. Они полагают, что Нетаниягу и останется таковым. Но, как говорится, блажен, кто верует.
Судя по обещаниям и обязательствам, Нетаниягу новой формации убедил самого себя, что он теперь - Че Гевара правых популистов. Виктор Орбан нации стартапов. Дональд Трамп для бедных. Он уже не ищет "третий путь". И разумеется - не собирается придерживаться консервативных взглядов, которые исповедовал в прошлом. Это касается и ключевой роли юридической системы, в которую так верил покойный Менахем Бегин, да и все ревизионистское движение в общем.
Вместо того чтобы сконцентрировать усилия на борьбе с дороговизной, чему была посвящена вся предвыборная кампания Ликуда, он сосредоточился на юридической реформе. Не решение жилищной проблемы интересует сегодняшнего Нетаниягу, а усиления полномочий - назначать, увольнять и продвигать угодных ему судей в Государстве Израиль.
Повторим еще раз: самая опасная часть плана, которую инициировали Нетаниягу и Левин, - абсолютный контроль над назначением судей, согласно нуждам и капризам его коалиции. А может быть - и назначение удобного главы Верховного суда. Правительство Израиля будет контролировать таким образом не только работу кнессета (потому что израильская система построена на том, что только абсолютная власть в кнессете является залогом создания правительства). Кроме полного подчинения законодательной власти, правительство будет контролировать и власть судебную. Не нужно долго рассказывать, во что выльется подобное единовластие.
Такая ситуация опасна не только обществу, но и государственной экономике. Популизм, стремящийся к абсолютной власти, начинает оказывать влияние и на людей, продвигающих свободную инициативу. А те, в свою очередь, чувствуя себя менее защищенными в стране, где юридическая система подмята под капризы правительства. Они начинают искать для себя новые горизонты, сигнализируя миру: с этим государством нужно вести себя более осторожно.
В данный момент Гистадрут никак не реагирует на борьбу против "реформы". Удар по правам трудящихся, между тем, может быть сильнейшим в ситуации, когда полномочия суда по их защите будут ограничены - и действительно, кому нужны всеобщие забастовки? Надо полагать, что на определенном этапе крупные профсоюзы поймут, чем все это может грозить лично им. Те, кто не боятся разрушить статус судов, с удовольствие продолжат ликвидацию и профессиональных объединений.
"В настоящее время мир переживает нестабильный период с геополитической и геоэкономической точек зрения. Именно в такие непростые времена очень легко разрушить экономический имидж страны и будет очень непросто восстановить его. Столь широкая и быстрая реформа юридической системы и функций юридических советников - без серьезного обсуждения и без принятия решений на основе широкого консенсуса, очень опасна", - написали в своей статье два бывших руководителя Банка Израиля.
Вместо того, чтобы обвинять их в соцсетях, главе правительства следовало бы прислушаться к мнению профессионалов. Он может заморозить или значительно изменить самые проблематичные моменты реформы своего министра юстиции. Одним росчерком пера может остановить этот снежный ком, который способен развалить здесь все созданное большим трудом за 75 лет.
Идея профессионалов проста и ясна: революция, которую продвигает Нетаниягу, ударит не только по юридической системе. Она угрожает и достижениям местной экономики и ударит, в конце концов, по кошелькам каждого из нас.
Автор - ведущий политический обозреватель "Едиот ахронот"