В ближайшие годы ЦАХАЛу придется столкнуться с тремя непростыми дилеммами, связанными с отношениями между армией и обществом. Первая из них - предложение превратить "армию народа" в профессиональную.
Эта идея базируется на четырех основных утверждениях. Первое - что все меньше и меньше молодых израильтян призываются на службу. Второе - армия и без того не может сегодня называться истинно народной, поскольку дискриминирует отдельные части населения за счет других. Третье - в период "после больших войн" такая большая армия вообще не нужна. И четвертое - поскольку в последнее время солдаты все больше исполняют функции полицейских, пусть лучше этим занимаются профессиональные военные. Я утверждаю, что речь идет об идеях не только опасных, но и лишенных всякого основания.
ЦАХАЛ по-прежнему является армией народа. Исключая ортодоксов, доля призыва среди юношей составляет 85%. В отличие от пустословных утверждений, ЦАХАЛ на самом деле отправляет в боевые части большое количество юношей из обеспеченных социально-экономических слоев.
Вот вам еще три причины в пользу сохранения существующей модели. Первая - количественная. ЦАХАЛ, особенно в сухопутных своих частях, по-прежнему базируется на солдатах срочной службы, милуимники лишь подменяют эти силы по необходимости. А без срочной службы у нас не останется и бойцов запаса. Невозможно будет создать крупные силы милуимников, которые смогут заполнить целые армейские дивизии.
Причина № 2 - качество. Без широкого всеобщего призыва невозможно будет отобрать из десятков тысяч призывников десятки наиболее подходящих на курс летчиков. Из 100 солдат, призывающихся в "Голани", невозможно будет выбрать пять лучших, которые станут офицерами. Да и в подразделение 8200 не факт, что призовутся все гении, которые сегодня обязаны отслужить в армии.
Причина № 3 - экономическая. Модель "армии народа" предельно эффективна. Так, в спокойные времена можно вполне поддерживать на боевом уровне дивизию запаса со 100 солдатами личного состава, однако в течение 24 часов пополнить ее десятью тысячами солдат, готовых к бою.
Возвращаемся к дилеммам, и конкретно - ко второй из них. Она базируется не только на законодательстве, которое полностью освободит учащихся йешив от армейской службы, но создаст новую проблему. Так, нашим выходящим на гражданку солдатам в 21 год придется столкнуться с проблемами заработка - в то время как учащиеся йешив будут получать пособия только потому, что они являются религиозными. И речь здесь идет не об идее, что "учеба в йешиве не менее важна, чем армейская служба", как это утверждает депутат кнессета Моше Гафни, а о вопиющей дискриминации, которая будет влиять все больше и больше на желание "откосить" от армейской службы.
Третья дилемма касается попыток ударить по единству армейского руководства и вбить клин в отношения между солдатами и их командирами. Будь то сбор денег для солдат, нарушающих приказы, или возведение напраслины на их армейское руководство.
Эта опасная тенденция распространяется благодаря министрам, которые 29 декабря будут приведены к присяге. Да, начальник генштаба подчиняется решениям правительства и действует в соответствии с законом, но командование самим ЦАХАЛом традиционно было его собственной прерогативой. Никогда в истории еврейского государства политические деятели не могли диктовать назначения армейских генералов, чья преданность, разумеется, будет отдана назначившим их министрам. Никогда раньше политики даже не мечтали навязывать армейскому руководству свои представления о правилах открытия огня. Никогда подразделения МАГАВа, действующие на территориях, не находились в подчинении политиков, а не армейского командования.
Все эти три проблемы - требование изменить модель "армии народа", дискриминация в законе солдат по сравнению с учащимися йешив и продолжающиеся попытки подорвать авторитет и полномочия армейского командования - создают немедленную угрозу. И эта угроза должна беспокоить не только начальника генштаба, но и многих других.
Автор - бывший глава Совета национальной безопасности Израиля (СНБ) и генерал запаса
Полный текст на иврите - здесь