15 мая мэрии многих городов Израиля объявили забастовку в знак протеста против создающегося Фонда арноны. Не всем понятно, почему новый законопроект вызвал такой гнев в некоторых городах, а главное - как он скажется на карманах простых граждан. Попробуем разобраться.
Судя по всему, в коалиции решили взяться за бюджеты светских городов, ударив по карману налогоплательщика через муниципальный налог (арнону).
Знакомый всем нам принцип Шарикова прост: заберем у богатых, отдадим бедным! Иными словами: раскулачим крупные светские города и поддержим слабые и беззащитные - Бней-Брак, Модиин-Илит, Эльад, Бейтар-Илит. Разумеется, в законе эти города не названы, но, когда смотришь на критерии, все сразу становится понятно.
Так в чем же фишка? Жилищный муниципальный налог убыточен для городов, а налог от бизнесов приносит прибыль. Отсюда: у городов отсутствует какой-либо стимул строить жилые дома, и приоритеты отдаются строительству офисов и коммерческих помещений.
Этот фактор - действительно одна из главных причин дефицита жилья в Израиле.
Решить эту проблему наше правительство решило следующим образом: создать специальный фонд муниципального налога - "Керен арнона" (Фонд арноны). Предполагается, что муниципалитеты будут переводить туда до 28% прибыли от коммерческой арноны (взятой с бизнесов). Эти средства будут раздаваться подходящим под критерии городам в размере 1850 шекелей за каждую квартиру, разрешенную к строительству.
Естественно, светские города с большими индустриальными и коммерческими центрами будут платить больше, чем остальные.
Другими словами, хозяйка магазина цветов в Рамат-Гане, адвокат в Петах-Тикве или директор детсада в Ашдоде, оплачивая муниципальный налог, будут финансировать строительство квартир где-нибудь в Эльаде.
Но и это еще полбеды. Такого рода "стимуляция" приведет к созданию спальных городов, жители которых не смогут найти себе работу по месту проживания. Я, конечно, понимаю, что не всем в нашей стране нужно работать, но это все же как-то совсем не логично.
Я не большой специалист в урбанистическом планировании, но мне кажется, что основной принцип прост: задача государства - вкладывать средства в развитие инфраструктуры, бизнеса и коммерции. Под такого рода проекты можно и нужно привлекать частные средства посредством различных систем коопераций между правительством и частным бизнесом (PPP, BOT). А когда такая инфраструктура будет развита согласно географическим и демографическим приоритетам, то жилищный фонд сам подтянется - из-за повышенного спроса.
Более того, муниципалитеты с развитой инфраструктурой станут экономически самостоятельными и не должны будут клянчить деньги у государства. Тем самым, помимо прочего, освобождая средства в государственном бюджете и привнося в него свою лепту.
Но это верно только в одном случае: если мы хотим усилить периферийные города. А если цель - ограбить малые, средние и большие бизнесы в крупных городах, ухудшить уровень жизни жителей этих городов из-за мзды, которую муниципалитеты должны будут отдавать "барину", если цель - найти еще один изощренный способ ублажить Дери, Гафни, Гольдкнопфа и всю верхушку ультрарелигиозной автономии, тогда, безусловно, нужно создавать специальный фонд, и перекачивать деньги налогоплательщика в казну этой самой автономии.
2 Еще фото
Алекс Кушнир, глава финансовой комиссии кнессета (НДИ)
(Фото: Ноам Московиц, пресс-служба кнессета, архив)
Казалось бы, коалиционные соглашения в рамках государственного бюджета 2023-2024 годов уже определили приоритеты нынешнего правительства, и 13,5 миллиарда шекелей должны были успокоить аппетиты религиозных партий. Надбавка в 2,3 миллиарда шекелей на пособия учащимся йешив, почти 4 миллиарда шекелей на финансирование образования без изучения основных предметов, миллиард шекелей на продуктовые карточки, подавляющая часть которых достанется семьям аврехов, полмиллиарда на отдел продвижения ультраортодоксального сектора при канцелярии главы правительства, еще почти миллиард на бюджет министерства традиций и министерства наследия (да, это два разных министерства) и еще много всяких дорогих мелочей. Вроде бы уже хватит... Но нет! Придуман еще Фонд арноны.
Неужели эта идея станет реальностью? Будем следить за новостями.
Автор - экс-депутат кнессета от партии НДИ