Государственный бюджет 2025о года, находящийся на пути к утверждению в кнессете, демонстрирует приоритеты, оторванные от экономической реальности граждан Израиля. Вместо того чтобы облегчить бремя для общества, стимулировать рост экономики и оптимизировать государственные расходы, этот бюджет ложится тяжелым грузом на плечи среднего класса и работающих слоев населения, сохраняя при этом политически мотивированные бюджетные механизмы. Прямо как при царе: подданные плятят мзду, чтобы монарху и придворным комфортно жилось.
► Бюджет экономических поборов. Нынешний бюджет накладывает серьезные финансовые ограничения на граждан, вместо того чтобы предложить реальные решения для экономических вызовов Израиля.
Повышение НДС с 17% до 18% напрямую ударит по каждой семье, повысит дороговизну жизни и уменьшит располагаемый доход граждан. Повышение налога на здравоохранение и страховых взносов в "Битуах леуми" еще больше утяжелит нагрузку на работников и работодателей. Добавьте к этому заморозку обновления налоговых категорий – и получите четкую картину: правительство решило, что только граждане должны за все платить, а само правительство может продолжать заботиться о собственном выживании.
Именно эта концепция правительства и объясняет, куда именно идут деньги налогоплательщика. Вместо того чтобы направить эти средства на инфраструктуру, образование или здравоохранение, 60 агорот с каждого нового налогового шекеля пойдут на коалиционные бюджеты. Речь идет о 5,4 миллиарда шекелей, предназначенных главным образом для удовлетворения политических союзников, а не для пользы широкой общественности.
Правительство не просто повышает налоги – оно повышает их для поддержания механизмов политического перераспределения.
Мало этого. Расходы на обслуживание государственного долга взлетели более чем до 50 миллиардов шекелей в год, при этом бюджет не предусматривает достаточных инвестиций в будущий экономический рост. Несмотря на трудный экономический год, в бюджете отсутствуют значимые меры по увеличению производительности или укреплению двигателей роста Израиля.
► Что можно было бы сделать?
Я не оспариваю тот факт, что война требует дополнительных расходов, и их нужно каким-то образом финансировать. Но это можно сделать без того, чтобы бессовестно запускать руку в карман налогоплательщика, который уже полтора года служит в милуиме и пытается справиться с дороговизной жизни. Пора понять: силы налогоплательщика на исходе.
Вместо того чтобы вводить новые и новые налоги, можно было бы разработать бюджет, покрывающий дефицит в 30 миллиардов шекелей без ущерба для частного потребления и экономического роста.
► Вот что можно было сделать:
Сократить коалиционные бюджеты, что позволило бы сэкономить 4-5 миллиардов шекелей, направленных в основном на политически мотивированные проекты, не способствующие развитию экономики.
Ликвидировать ненужные министерства и объединить их функции, что сократило бы бюрократию и уменьшило государственные расходы еще на 2-3 миллиарда.
Рационализировать оборонные закупки и государственные тендеры, что принесло бы экономию в 4-5 миллиардов, исключив неэффективные контракты и завышенные закупочные цены. Дополнительно: сокращение политических назначений и ограничение количества советников и консультантов уменьшило бы нагрузку на бюджет на 1-2 миллиарда.
Еще одной важной мерой стало бы уменьшение пособий, которые не стимулируют трудоустройство. Коррекция социальных выплат в сторону поддержки работающих граждан позволила бы сэкономить 3-4 миллиарда шекелей.
Вместо повышения налогов - их нужно снижать: например, снижение подоходного налога на 1,5-2% для граждан, находящихся во втором–седьмом децилях доходов (зарплаты 7000–20.000 шекелей в месяц), позволило бы увеличить располагаемый доход населения, что привело бы к росту потребления.
Увеличенный объем покупок, в свою очередь, повысил бы поступления от косвенных налогов, таких как НДС и акцизы. Согласно расчетам, снижение подоходного налога на 2% привело бы к временному сокращению доходов бюджета на 4-5 миллиардов шекелей, однако за счет роста потребления в экономику вернулось бы 8-10 миллиардов шекелей - через увеличение поступлений от косвенных налогов.
Такой подход не только поддержал бы граждан, но и способствовал росту экономики. При этом снижение подоходного налога в диапазоне 5-6 миллиардов шекелей стимулировало бы рост потребления. В результате увеличения оборота товаров и услуг государство получило бы дополнительные 8-9 миллиардов шекелей за счет роста поступлений от косвенных налогов.
Реформа налогообложения недвижимости и легализация незаконных строений принесли бы еще 3-4 миллиарда в бюджет.
Кроме того, выпуск целевых облигаций для финансирования инфраструктурных проектов дал бы дополнительные 4-5 миллиардов для инвестиций в экономику, что в дальнейшем обеспечило бы рост ВВП.
►Правительство, которое использует своих граждан
Нынешнее правительство выбрало легкий путь: переложить налоговое бремя на граждан и распределить деньги по политическим интересам. Альтернатива, которую я представил здесь, доказывает, что можно покрыть дефицит в 30 миллиардов шекелей, не снижая свободный доход граждан, не перегружая их налоговым бременем - и при этом стимулировать развитие экономики.
Вопрос не в том, существует ли другой путь, – вопрос в том, есть ли у правительства смелость выбрать ответственный экономический курс, а не подчиняться политическим прихотям.
Автор - экс-депутат кнессета от партии НДИ