Брак в Израиле можно заключить лишь по строгим религиозным обрядам. Закон наделяет раввинские (а также христианские и мусульманские) суды исключительным правом оформлять и расторгать брачные союзы. Иными словами, евреи женятся по галахическому праву, мусульмане по шариату, а христиане в соответствии с правилами того течения, к которому принадлежат (католицизм, православие, англиканство). Браки между представителями разных конфессий в Израиле не заключаются. Даже если люди разного вероисповедания заключили брак на родине, их союз не будет зарегистрирован в министерстве внутренних дел. Более того, если мусульманин и еврейка женились в Израиле по законам шариата, с точки зрения Управления регистрации народонаселения (Рашут ха-охлусин) их брак недействителен, поскольку был заключен в нарушение закона о раввинских судах.
В нынешней ситуации у граждан, желающих заключить нерелигиозный брак, есть несколько вариантов.
1. Брак за границей
Короткий полет в соседнюю средиземноморскую страну, регистрация брака в соответствии с действующим в этой стране законодательством, получение свидетельства - и ваш брак становится законным.
Государство Израиль, нравится это ему или нет, вынуждено признать этот документ, зарегистрировать пару в МВД и относиться к ней, как к законным супругам. Этот вариант подходит тем, кто хочет заключить брак в рамках официальной церемонии с участием близких и друзей. Можно также, не возвращаясь на родину, начать свой медовый месяц за границей.
2. Парагвайский брак
Этот брак может быть заключен в присутствии лишь одного из супругов. Данный вариант возможен в ситуации, когда один из партнеров не может по тем или иным объективным причинам выехать из Израиля. Тогда один из них едет за границу и оформляет брачное свидетельство.
Государство долгое время отказывалось признавать этот вариант заключения брака. Однако сегодня, по решению суда, МВД вынуждено регистрировать парагвайский брак.
3. Сальвадорский брак
Брак по почте. Будущие супруги отправляют свои документы в Сальвадор. Брак регистрируется в соответствии с законами этой страны, а свидетельство отсылается по почте в Израиль. В данном случае государство не признает этот брак, но процесс урегулирования семейного статуса приведет к тому, что пара будет признана фактическими супругами (едуим бе-цибур), что наделяет ее большинством семейных прав. Этот вариант подходит тем, кто не желает или не может выезжать из Израиля с целью заключения брака.
4. Брак в иностранном консульстве в Израиле
Территория иностранного представительства принадлежит государству, которое оно представляет, и на него распространяются законы этого государства. Формально иностранный консул может оформить брак паре на территории посольства. Однако израильский МИД просит посольства воздерживаться от заключения брака, если один из супругов - гражданин Израиля. Сложно понять, почему зарубежные представительства согласились удовлетворить просьбу израильского МИДа, но почти все они выполняют это требование.
5. Новый вариант
Недавно появилась еще одна опция - брак в Юте. Пара вообще не выходит из дома, а бракосочетание происходит в режиме онлайн в присутствии двух свидетелей и регистрируется организатором церемонии в американском штате Юта, заблаговременно получившим документы брачующихся. Государство Израиль, разумеется, отказалось признавать такие браки и регистровать израильтян, женившихся подобным образом. Этот конфликт уже привел к ряду проблем.
Во-первых, это абсурд. Если по мнению государства зарегистрированный в Юте брачный союз не существует, то любой из супругов может вступить в повторный брак. Иными словами, Израиль поощряет двоеженство.
Во-вторых, Израиль не может оспаривать подобного решения другого суверенного государства и утверждать, что его официальные акты не имеют юридической силы и не подлежат законной регистрации. Израиль подписал множество международных документов, включая Гаагскую конвенцию 1961 года. В соответствии с этой конвенцией, на официальные документы, оформленные в одной из подписавших соглашение стран, проставляется специальный знак (апостиль). Он заменяет процедуру консульской легализации. Документы, заверенные апостилем в одном из государств-участников конвенции, должны приниматься в другом государстве без каких-либо ограничений.
Государство Израиль попыталась оспорить иск, поданный против него парами, зарегистрировавшими брак в Юте по интернету, и - проиграло это дело в окружном суде. Верховный суд отклонил просьбу государства отсрочить решение по этому вопросу, и теперь МВД Израиля обязано регистрировать браки, заключенные в Юте.
Недавно государство подало апелляцию на вышеупомянутое решение окружного суд,а но вряд ли Верховный суд удовлетворит эту просьбу. Судьи, одобрившие регистрацию брака в Юте, абсолютно правы: такие браки законны и должны быть признаны в любой стране, подписавшей международную конвенцию. Иначе Израиль будет выглядеть государством, поощряющим двоеженство и многоженство.
И если Израиль не будет признавать законные браки, заключенные за границей, то другие страны могут делать то же самое в отношении браков, заключенных в Израиле. Это грозит правовой анархией. Государство, прокуратура и Управление регистрации народонаселения должны осознавать юридическую и политическую опасность подобного неуважения к суверенитету другой страны.
Уже более 70 лет Израиль демонстративно игнорирует основные права граждан, не позволяя некоторым из них вступать в брак. Других он фактически заставляет заключать религиозный брак, даже если те не желают иметь дело с религиозными инстанциями. Государство Израиль, его институты потерпели серьезную неудачу в вопросе предоставления своим гражданам одной из базовых услуг - права вступать в брак в соответствии со своими убеждениями и принципами. Государство не в состоянии предложить гражданам приемлемую альтернативу религиозному бракосочетанию. Израильтяне вынуждены сами искать альтернативные решения, бросать вызов религиозной брачной монополии, обращаться в суды с целью защиты своих базовых прав. Пора положить конец этой несправедливости.
Автор - адвокат по делам гражданского статуса, эмиграции, искам против МВД и иммиграционной службы. В прошлом - руководитель консульского отдела в посольствах Израиля в Египте, Кипре, Турции.
Подробности на иврите читайте здесь
Перевод: Гай Франкович