Драма, развернувшаяся вокруг выборов представителей кнессета в комиссию по назначению судей, в очередной раз подчеркивает всю слабость израильской демократии. Если прислушаться к стенаниям наших политиков, то судьба Верховного суда, если не всего демократического строя, зависит теперь от результатов тайного голосования, в ходе которого представитель оппозиции войдет (или нет) в состав комиссии. Как будто речь идет не о технической процедуре, а как минимум о Сталинградской битве, сражении добра со злом, в финале которого Карин Эльхарар (единый кандидат от оппозиции в комиссию) спасет демократию от всех ее недругов и разрушителей.
В Израиле нет конституции, фактически отсутствуют основные законы (в общепринятом понятии этого слова), нет независимого кнессета. Нет традиций защиты личных прав и свобод. И уж конечно нет общепринятых норм - что можно, а чего нельзя. У нас есть только суд, который годами изворачивается в попытке хоть как-то следить за нормами, которые позволяют Израилю считаться функционирующей демократией.
В подобных обстоятельствах - вне всякой зависимости, кто войдет в комиссию по назначению судей, - судьба Верховного суда предопределена. Ползучее покушение на его полномочия, превратившееся при нынешнем правительстве в блиц-удар по гражданским свободам, невозможно остановить при существующих обстоятельствах.
Вопрос, быть или не быть представителю оппозиции в комиссии, вообще надуманный. Он лишь отвлекает внимание от действительно важных вопросов, связанных с имиджем страны и сути ее государственного уклада. Подобная битва лишь притупляет понимание необходимости укреплять существующие правительственные структуры и обновлять важнейшие законы (уже не говоря о конституции). Эти законы должны укрепить израильскую демократию и направить правительственные усилия на защиту гражданского общества.
Глупая возня вокруг комиссии демонстрирует, что Верховный суд вновь и вновь будет находиться в эпицентре политической возни. Она освобождает государство от ответственности за демократию и оставляет эту ответственность на совести судей. А те, видимо, должны благодарить за это: ведь политики их вновь "спасли".
Что происходит в тени борьбы за комиссию? Итамар Бен-Гвир проводит очередные законы, которые обеспечат ему полномочия арестовывать людей - потому что "тупо не понравились". Создается Национальная гвардия, которая будет подчиняться расисту и мессианцу, возглавляющему министерство национальной безопасности. Бесконечное количество законопроектов пытается ограничить наши права и свободы, позволяя при этом заседать в кнессете преступникам прошлым и преступникам будущим. Высокопоставленным государственным чиновникам указывают на дверь из-за политических капризов, а пресловутые "защитники демократии" (шомрей ха-саф) находятся под постоянной атакой.
Арабский сектор кровоточит, но в правительстве до этого никому нет дела. Когда все перечисленное выше происходит одновременно и сразу - наша демократия получает удар за ударом, и даже Карин Эльхарар не спасет ни ее, ни нас с вами.
И последнее. Оппозиция - не самостоятельная ветвь, а лишь составная часть власти законодательной, как и коалиция. Нередко эти две части целого действуют совместно, руководствуясь общими целями или политическими интересами. Совершенно не исключен сценарий, при котором в будущем в комиссию попадут представители коалиции и оппозиции, которые будут действовать вместе для назначения радикальных судей. Может быть, потому что это будет отвечать их мировоззрению или сиюминутным интересам. Так или иначе, речь идет о назначении политиков в состав комиссии. И до тех пор, пока комиссия действует в атмосфере, где понятия "правовое государство", "независимость юридической власти" и "защита меньшинств" - лишь пустой звук, ее состав не имеет никакого значения.
Автор - заместитель главного редактора издания "Калькалист"
Полный текст на иврите - здесь