Политическая система бурлит в преддверии формирования нового правительства, но одновременно в правом лагере не прекращаются усилия по отмене или временному приостановлению судебного процесса по делам Биньямина Нетаниягу. В этой связи рассматриваются два предложения - выдвижение главы Ликуда в президенты или же предоставление Нетаниягу помилования – еще до предъявления обвинений.
Речь идет о сложной ситуации. Одно из возможных последствий - подрыв престижа и влияния судебной ветви власти с параллельным усилением влияния кнессета и правительства. Понятно, что если попытки увенчаются успехом, они очень помогут лично Нетаниягу. А израильская демократия заплатит очень высокую цену за отказ Нетаниягу сойти с политической арены.
Уже на прошлой неделе, сразу после присяги депутатов кнессета XXIV cозыва, глава партии Яадут ха-Тора Моше Гафни вынес на рассмотрение кнессета "поправку о преодолении" (пискат ха-хитгабрут), которая позволяет большинству в 61 депутат кнессета утвердить заново закон, отвергнутый БАГАЦем, даже если тот противоречит основным законам страны (имеющим в Израиле конституционный статус).
Яадут ха-Тора заявила, что проведение закона представляет собой их первое условие для вхождения в коалицию. Это, в частности, позволит им заново вынести на рассмотрение отвергнутый БАГАЦем закон о призыве (хок ха-гиюс). Кроме того, ортодоксы намерены воспользоваться "поправкой о преодолении", чтобы предотвратить признание альтернативных гиюров, после того как БАГАЦ постановил в прошлом месяце, что Израиль должен признать реформистский гиюр для предоставления гражданства.
Теоретически у Нетаниягу имеется 59 депутатов, которые поддерживают поправку. Среди них – депутаты Ликуда, ШАС, Яадут ха-Тора, Ямины и Религиозного сионизма. В Ликуде рассчитывают также и на поддержку со стороны депутатов партии Гидеона Саара.
В противном случае в правящей партии надеются заручиться поддержкой 2-3 депутатов от арабских партий, чтобы провести в жизнь поправку. При этом не исключается возможность "соблазнить" арабских депутатов бюджетами и прочими привилегиями взамен на поддержку.
Как пискат ха-хитгабрут поможет главе правительства? Не исключено, что именно этот закон проложит Нетаниягу путь в резиденцию президента страны. Учитывая трудности в создании коалиции, в правом лагере все сильнее звучат голоса, предлагающие Нетаниягу переехать с улицы Бальфур на улицу Ха-Наси, 3, где располагается резиденция президента страны.
Реувен Ривлин завершит каденцию 9 июля 2021 года. Согласно закону, кнессет обязан избрать нового президента за месяц до этого срока. Помимо утверждения Нетаниягу в кнессете обсуждаются и другие варианты, которые так или иначе повлияют на судьбу главы правительства.
Один из вариантов – избрание Нетаниягу президентом. Многие депутаты кнессета заинтересованы в том, чтобы Нетаниягу завершил свою каденцию и покинул политическую жизнь. Вместе с тем в Ликуде опасаются, что если Нетаниягу в конце концов не будет избран (поскольку голосование на выборах президента – тайное), то это ударит по престижу их лидера. Именно поэтому в Ликуде предлагают изменить закон и превратить голосование за президента в открытое. В этом же законе предлагается установить, что если Нетаниягу будет избран президентом, судебный процесс против него будет прекращен.
Следует понимать, что предложение заморозить судебный процесс по делам Нетаниягу является персональным и ретроактивным, поскольку он уже начался. Иными словами, такой закон никогда бы не прошел проверку БАГАЦем. Единственный выход обойти это препятствие – уже знакомая нам "поправка о преодолении". Если Нетаниягу действительно будет избран президентом, он завершит свою каденцию в возрасте 79 лет, поэтому очень сомнительно, что судебный процесс будет продолжен после этого.
Другой вариант: спикер кнессета Ярив Левин сделает все возможное, чтобы предотвратить выборы нового президента до окончания каденции Ривлина. В этом случае он сам будет назначен исполняющим обязанности президента после ухода Ривлина и сможет предоставить помилование Нетаниягу. Для этого главе Ликуда понадобится и свой человек на посту министра юстиции, потому что подпись министра также требуется для предоставления помилования.
Если Нетаниягу все же сумеет создать правительство и не будет избран новый президент на смену Ривлину, назначение нового министра юстиции (например, Амира Оханы или Аелет Шакед) будет обусловлено их обещанием помиловать Нетаниягу.
Шансы на последний сценарий зависят от того, удастся ли Левину сохранить за собой пост спикера парламента. Несмотря на то что у Нетаниягу имеется всего 52 сторонника (плюс 7 теоретических голосов от Ямины), в лагере перемен затрудняются собрать большинство в 61 депутата для смены Левина. Для того чтобы провести это решение, лагерю Лапида требуется поддержка партии РААМ, однако у Мансура Аббаса, скорее всего, имеются другие планы.
Автор - политический обозреватель издания Calcalist
Полный текст на иврите - здесь