Комиссия по утверждению бюджета кнессета постановила, что бюджет израильского парламента на 2021 год составит 822 млн шекелей, а в 2020 году – 927 млн шекелей, то есть скачок на 13%. Большую часть этого увеличения можно списать на издержки норвежского закона – слишком большое число министров освободили свои места в кнессете в пользу других депутатов.
Бюджет кнессета в 2019 году составлял 795,2 млн шекелей. Реальный бюджет парламента в 2020 году составил всего 782,3 млн, однако здесь следует учитывать факт что в 2019 году и до мая 2020 года кнессет практически не функционировал, а партии были заняты на четырех выборах подряд.
Норвежский закон в июне 2020 года был утвержден в качестве экстренной меры (ораат-шаа). В том году в кнессет попали 10 новых депутатов благодаря норвежскому закону. В 2021 году, в рамках кнессета XXIV созыва, их было уже 21.
В отличие от правительства, кнессет сам утверждает свой бюджет через комиссию по парламентскому бюджету – это совместная структура, состоящая из депутатов финансовой и организационной комиссий кнессета. В этом кнессете ее возглавляет депутат Нир Орбах (Ямина). 24 октября кнессет утвердил свой бюджет, который теперь войдет в рамки бюджета страны.
Как уже было сказано, увеличение бюджета кнессета прежде всего связано с норвежским законом. В 2020 году, после выборов и создания правительства Нетаниягу – Ганца, в кнессете работало 100 депутатов, не являвшихся министрами. В их числе были и 10 человек, вошедших в парламент по норвежскому закону. В 2021 году в кнессете было 111 депутатов, не являющихся министрами, 21 из них – благодаря норвежскому закону. Для сравнения, в 2019 году в кнессете насчитывалось 90 "простых" депутатов. Увеличение числа депутатов, попавших в кнессет по норвежскому закону с 11 до 21 означает увеличение бюджета на 35,7 млн шекелей в год – или 142,8 млн за каденцию.
Годовая стоимость оплаты канцелярии депутата – 1,7 млн. Это включает в себя два основных пункта: зарплату самого депутата и финансирование его парламентской деятельности. Всего бюджет депутатов достиг в этом году 171,2 млн шекелей, а в 2022-м – 186,8 млн. В 2020 году, когда кнессет работал лишь частично, этот бюджет составил 153,9 млн. Иными словами, речь идет об увеличении этого пункта затрат на 21% в течение двух лет. Министр, являющийся депутатом, получает зарплату от правительства, а не от кнессета, так что в этом случае кнессет "экономит" его зарплату.
Напомним, что депутат кнессета зарабатывает 45.000 шекелей брутто. Таким образом, депутатские зарплаты и оплата их деятельности обойдутся кнессету в 75,2 млн шекелей, сравним с 72,8 млн в 2020 году – увеличение на 3%. В 2022 году эти расходы достигнут 85,6 млн шекелей, на 10 млн больше. Сравнив с данными 2020 года, получаем увеличение на 17%.
Автор - политический обозреватель "Калькалиста"
Полный текст на иврите - здесь