Распространенная ситуация: соседи завели караоке и по вечерам развлекаются пением в микрофон. В Реховоте, например, это стало таким модным поветрием, что полиция получает каждую ночь по 10 вызовов с жалобами на шум. Какие меры она может применить? Что делать соседям, которым мешает пение? И какие права есть у самих любителей караоке? На эти вопросы помогает ответить сайт местных новостей mynet, где в декабре появилась статья, описывающая данную проблему на примере города Реховота в центре Израиля.
В полицейском отделении Реховота в течение года получают несколько тысяч обращений с жалобами на шум от караоке. Большинство случаев заканчивается выдачей предупреждения или штрафом, но иногда полиция конфискует звуковоспроизводящую аппаратуру и задерживает участников вечеринки.
Что говорит закон о шуме
Закон запрещает сильный шум любого происхождения, если он мешает людям, находящимся вблизи его источника или проходящим мимо. Согласно уголовно-процессуальному кодексу, полицейский имеет полномочия выписывать штрафы за сильный шум. По закону, в некоторых случаях громкость шума должен замерять специалист, но есть и такие ситуации, когда достаточно личного мнения полицейского.
Иными словами, если прибывший полицейский приходит к выводу, что шум силен, он может оштрафовать шумящего. Такая возможность способствует борьбе с этим явлением, поскольку лицензированных специалистов по замеру громкости в Израиле всего 10 человек (они работают в министерстве экологии).
Шум - это насилие
Эльад, проживающий в одном из районов Реховота, говорит, что шумные вечеринки проводятся на его улице как минимум раз в 2 недели. "Даже когда праздник устраивается не напротив моего дома, а просто где-то на улице, шум невыносим", - говорит он. Эльад неоднократно жаловался в полицию, а также депутатам и чиновникам мэрии.
По его словам, полиция приезжает на вызовы без шумомера и часто ограничивается устным выговором. Эльад считает, что этого недостаточно. "Даже если вечеринка с караоке завершается в законное время, до 23:00, шум от нее просто выводит из себя, - говорит он. - При наглухо закрытых окнах его уровень в квартире достигает 80 дБ. Если шумят на расстоянии 4 домов от меня, уровень шума достигает величин, запрещенных даже для залов торжеств".
Решение проблемы, по его мнению, очень простое: надо принять городской закон против шума. "Горожанам стоит обратиться к своим избранникам в горсовете и пригрозить, что не станут голосовать за их фракцию, если они не будут продвигать такой закон", - заявляет мужчина.
"Если полиция регулярно приезжает по жалобе соседей к одному и тому же человеку, устраивающему вечеринки караоке, и не штрафует его, то какой эффект от этих визитов? Результат будет, только если ударить нарушителя по карману", - говорит Эльад.
Инбар Коэн, всю жизнь прожившая в Реховоте, также утверждает, что вечеринки с караоке стали в центре города нормой. "Каждую неделю, - говорит она, - проводятся шумные вечеринки, и, насколько мне известно, их устраивают одни и те же люди. Если бы полиция штрафовала их, с шумом было бы покончено. Правда, некоторое облегчение принесла эпидемия. Организаторы боялись больших штрафов за нарушение противоэпидемиологических законов и вели себя тихо. Но почему нельзя защищать такими же жесткими мерами право горожан на тишину и покой?"
Другой житель города, пожелавший остаться анонимным во избежание неприятностей, рассказал, что в их квартале завелся любитель караоке. "Шум такой, что мы не можем смотреть телевизор. Более того, невозможно укладывать детей спать до 23:00 - они не уснут в таком грохоте. Однажды я пришел к этому соседу с просьбой уменьшить громкость - и получил хамский ответ".
Этот человек уверен: тот, кто включает громкую музыку, не считаясь с окружающими, склонен к насилию. "Один раз он нахамит, а в следующий раз может напасть на того, кто придет сделать ему замечание", - говорит этот мужчина.
Право веселиться у себя дома
Но в этом конфликте есть и вторая сторона. Устроители вечеринок с караоке публикуют в фейсбуке сообщения, где требуют не мешать им веселиться. "Никто не вправе указывать мне, что я могу делать у себя дома, - говорит Р., чья семья устраивает вечеринки караоке раз в несколько месяцев. - Мы закрываем окна и веселимся. Я понимаю, что в здании есть и другие люди, но создаваемый нами шум имеет приемлемый для вечеринки уровень".
На вопрос, что делать семьям с маленькими детьми, которые из-за шума не могут заснуть, Р. отвечает: "Мы заканчиваем вечеринки в соответствии с требованиями закона в 23:00. Я должна знать, какой уровень шума не выносят дети или другие соседи? А что с основным правом человека на веселье? Разве я должна арендовать специальные помещения, чтобы пригласить к себе гостей? Я купила обычную аппаратуру, число участников приемлемое, соседи должны научиться жить с этим".
"Пусть веселятся, но они ведь должны понимать, что мешают окружающим, - считает Эльад. - Пусть устраивают вечеринки на открытом пространстве, а не в жилом здании. Людям с утра надо идти на работу. Закон запрещает шуметь после 23:00, и что делать тем, кто должен лечь спать раньше, чтобы выспаться перед работой? Пусть веселятся, но не за счет страданий всей улицы".
В мэрии так прокомментировали это явление: "Поскольку к нам не поступали на проверку специфические жалобы, мы не можем проверить способ реагирования на них. Это было бы возможно, если бы были такие обращения в городскую диспетчерскую. Поэтому ответ будет носить обобщенный характер. Важно отметить, что лишь половина жалоб на шум связана с музыкой, в остальных случаях его производят иные источники.
После создания городской патрульной службы наши возможности обеспечивать соблюдение закона в этом вопросе расширились. Мы получили возможность выписывать штрафы, конфисковывать усилительную аппаратуру и даже задерживать в целях расследования людей, не подчиняющихся требованиям снизить громкость музыки. Все это делается без необходимости в принятии специального городского закона, который, возможно, нужен в тех местах, где отсутствует патрульная служба. С момента ее создания число жалоб существенно снизилось. А в период эпидемии число жалоб на шум от вечеринок выросло по всей стране.
Следует отметить, что израильский закон, к сожалению, позволяет шуметь до 23:00. Каждый месяц регистрируется 40 жалоб на нарушение этого закона".
Перевод: Даниэль Штайсслингер