Кнессет утвердил в предварительном чтении законопроект об увеличении представительства ультраортодоксов в государственных структурах и муниципальных органах. Сообщая об этом в среду, 15 марта, религиозные СМИ вынесли в заголовки вопрос: "Конец дискриминации харедим?"
Автором законопроекта выступили депутаты ультраортодоксальной партии Яадут ха-Тора - Яаков Ашер и Моше Гафни, возле дома которого недавно прошла акция протеста. В поддержку инициативы голосовали 33 депутата, 9 высказались против, 2 воздержались.
Суть законопроекта состоит в том, чтобы довести представительство ультраортодоксов в органах власти до их доли в составе населения Израиля. Примерно такой же закон существует в отношении выходцев из Эфиопии, общинные лидеры которых также постоянно жалуются на недостаточное представительство в госструктурах "по причине дискриминации".
Если закон Гафни - Ашера будет принят, то все государственные компании обязаны будут трудоустраивать ультраортодоксов в соответствии "с процентной нормой". То же самое будут требовать от муниципальных учреждений. Какие санкции предусматриваются против нарушителей, не уточняется.
Заметим, что это не первая попытка узаконить представительство ультраортодоксов в госструктурах. На сайте кнессета хранится стенограмма парламентской комиссии по внутренним делам, которая 29 марта 2016 года рассматривала законопроект депутатов Моше Гафни и Ури Маклева о "пропорциональном представительстве ультраортодоксов в советах директоров госкомпаний и при поступлении на госслужбу".
Комиссия законопроект (а точнее - поправки к законам о государственной службе и госкомпаниях) одобрила и даже рекомендовала к первому чтению на пленарном заседании кнессета, однако Зеэв Элькин, который тогда возглавлял министерство абсорбции, заявил, что к этому законопроекту также необходимо добавить и репатриантов.
Пользуясь возможностью, к законопроекту также решили присоединить женщин, арабов, черкесов, друзов, людей с ограниченными возможностями и тех, у кого хотя бы один из родителей репатриировался из Эфиопии.
Что касается репатриантов из бывшего СССР, то было заявлено, что у них и так все хорошо.
"Данные указывают на то, что количество сотрудников-репатриантов пропорционально не меньше количества сотрудников-старожил, а иногда и больше. Введение новых репатриантов в законопроект может привести к нарушению баланса равенства. Важно, чтобы репатрианты были интегрированы на рынке труда, но не с помощью пропорционального представительства, а согласно решению правительства о стимулировании создания рабочих мест", - написано в стенограмме.
Категорически против законопроекта выступил представитель Управления государственных компаний, указав, что формировать советы директоров надо не по разнарядкам, а по деловым качествам. На что Моше Гафни ответил ему: "Это расистская страна. Из 500 генеральных директоров нет ни одного из числа ультраортодоксов!"
Когда глава бюджетного отдела минфина, усомнившись в данных о "достаточном представительстве репатриантов на госслужбе", попросил уточнить, что вообще понимается под понятием "новый репатриант" (без этого, по его словам, вообще нельзя голосовать за законопроект), Гафни ответил: "Вы правы, но голосую я, а не вы. Вы не победили на праймериз, а я да... Секунду, я вообще-то тоже нет..." В этот момент все присутствующие рассмеялись.
На сей раз Моше Гафни намерен расширить законопроект, включив в него также органы местного самоуправления и муниципальные компании. Новые репатрианты, как и в прошлый раз, в его инициативе не фигурируют.
Авторы законопроекта поясняют: если 40% населения Иерусалима составляют ультраортодоксы, то таким же должно быть их представительство среди сотрудников столичного муниципалитета, тогда как сейчас гораздо ниже.
То же самое, по мнению Гафни и Ашера, должно относиться к госструктурам, среди которых Банк Израиля, "Хеврат-хашмаль", "Битуах леуми", порты Хайфы и Ашдода, "Ракевет-Исраэль", "Амидар", "Мекорот" и пр.
В Яадут ха-Тора считают, что только дискриминацией можно объяснить отсутствие ультраортодоксов в руководстве таких компаний.