4 Еще фото
Главком ВВС ЦАХАЛа Томер Бар и премьер-министр Яир Лапид на авиабазе Неватим, 6 августа
(Фото: Коби Гидеон, ЛААМ)
Юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара во вторник, 13 сентября, рекомендовала Центризбиркому удовлетворить ходатайство партии Ликуд о запрете на распространение фотографий премьер-министра Яира Лапида и военнослужащих ВВС ЦАХАЛа, снятых во время посещения главой правительства авиабазы Неватим.
В ходатайстве говорилось, что пять фотоснимков, на которых Лапид запечатлен с военнослужащими на фоне боевых самолетов, размещены на "политических страницах" премьер-министра и возглавляемой им партии Еш атид во время подготовки к выборам в кнессет.
В Ликуде назвали это нарушением действующего Закона о выборах и попыткой создать впечатление, будто военнослужащие ассоциируют себя с определенной партией.
Проверка, проведенная ведомством юрсоветника, показала, что фотографии публиковались с разрешения юридических инстанций. Только два из пяти снимков сделаны фотографами правительственного пресс-бюро (ЛААМ), то есть государственными служащими, остальные - сотрудницей штаба партии Еш атид.
Юрсоветник правительства указала, что сотрудница партийного аппарата не должна была принимать участие в поездке премьера на базу военно-воздушных сил, а тем более - документировать эту поездку путем фотосъемки. В письме Гали Бахарав-Миары в ЦИК прямо указано, что фотографии использовались в агитационно-пропагандистских целях.
В письме упомянуто об ответе партии Еш атид на запрос юрсоветника правительства. В партии утверждали, что снимки были опубликованы в формате "стори" и были автоматически удалены из соцсетей через 24 часа после публикации.
Бахарав-Миара напомнила Яиру Лапиду о том, что в связи с предыдущим обращением Ликуда (об этом - ниже) ему уже разъяснили недопустимость использования фото- и видеоизображений военнослужащих Армии обороны Израиля в предвыборной кампании. Проведя проверку фактов, изложенных в предыдущем обращении, юрсоветник правительства предложила Центризбиркому оштрафовать партию Еш атид.
В письме о фотографиях с авиабазы Неватим Гали Бахарав-Миара отметила недопустимость как использования фотографий военнослужащих (в том числе на личной странице премьера), так и привлечения сотрудницы партийного аппарата к фотосъемке.
Юридический советник правительства считает уместным издание специальных ордеров, запрещающих политикам использовать фото солдат и офицеров в качестве агитационных материалов.
► Ликуд против Лапида: "Использует достояние государства"
Как сообщали "Вести", 9 августа партия Ликуд обратилась в Центральную комиссию по выборам в кнессет XXV созыва с требованием запретить партии Еш атид использование военнослужащих ЦАХАЛа в целях предвыборной агитации.
Имелись в виду фото- и видеоматериалы, на которых премьер-министр и глава Еш атид Яир Лапид запечатлен во время совещаний с армейским командованием и посещения воинских частей. Во время антитеррористической операции "Рассвет", проведенной в начале августа, количество таких материалов значительно возросло.
Конкретным поводом для обращения в ЦИК послужил пост в Facebook Яира Лапида о совещании с командованием Южного военного округа, проиллюстрированный фотографией Лапида и министра обороны Бени Ганца в окружении высокопоставленных офицеров ЦАХАЛа. Пост, носящий информативный характер, распространялся как платный предвыборный материал партии Еш атид (и впоследствии был удален).
"Следует указать ответчикам на недопустимость использования достояния государства и военнослужащих в целях предвыборной агитации партии Еш атид, - говорилось в обращении Ликуда. - Также следует запретить им использование официальных информационных каналов государственных ведомств для распространения пропагандистских материалов в соцсетях".
По мнению подателей обращения, это следует рассматривать как нарушение статьи 2 "алеф" Закона о выборах (в части "Предвыборная агитация"), запрещающей использование государственной собственности для проведения партийных пропагандистских кампаний.
Еще одна статья закона запрещает политикам в период подготовки к выборам использовать изображения военных объектов и офицеров ЦАХАЛа для агитации избирателей, "создавая впечатление, будто армия каким-либо образом связана с той или иной партией".
► Прецедент: два запрета для Нетаниягу
У обращения, поданного Ликудом в ЦИК, есть любопытный прецедент. В начале 2019 года, перед выборами в кнессет XXI созыва, в Центризбирком обратилась партия Авода, требуя запретить использование ЦАХАЛа в пропагандистских целях. Ответчиками значились партия Ликуд и ее председатель Биньямин Нетаниягу, который тогда совмещал посты главы правительства и министра обороны.
4 Еще фото
Сара и Биньямин Нетаниягу на встрече с военнослужащими ЦАХАЛа, 2019 год
(Фото: Коби Гидеон, ЛААМ)
7 февраля 2019 года тогдашний юридический советник правительства Авихай Мандельблит известил Центральную избирательную комиссию о том, что Нетаниягу запрещено использовать ЦАХАЛ для предвыборной агитации. Запрет распространялся не только на премьера, но и на всех кандидатов в депутаты кнессета.
Юрсоветник правительства постановил, что в течение 90 дней, предшествующих выборам, запрещается использовать армейские сюжеты в пропагандистских целях. Под запретом оказалось и распространение фрагментов выступлений премьер-министра и других политиков на военных объектах, если эти выступления носили политический характер и могли быть истолкованы как часть предвыборной кампании.
Вместе с тем Авихай Мандельблит отметил, что в исключительных случаях использование подобных материалов допустимо – "например, при возникновении чрезвычайной ситуации или с целью сдерживания противника и выполнения других задач оперативного характера".
В отношении премьер-министра запрет перестает действовать, когда глава правительства выступает на плановых официальных церемониях с участием военнослужащих.
20 августа 2019 года тогдашний председатель Центральной избирательной комиссии судья Ханан Мельцер издал новое распоряжение, запрещавшее премьер-министру Биньямину Нетаниягу и партии Ликуд использовать фотографии военнослужащих ЦАХАЛа в предвыборной кампании.
Поводом послужили фото Нетаниягу с военнослужащими, опубликованные на его странице в Twitter.
В распоряжении Мельцера говорилось, что запрет касается не только официальных страниц премьера в социальных сетях, но и его личных блогов.