Законопроект о госбюджете на 2025 год будет представлен на рассмотрение правительства 29 октября, а к 31 декабря главный финансовый закон Израиля должен быть утвержден. Об этом стало известно Ynet во вторник, 24 сентября.
Однако, учитывая сжатые сроки, отпущенные на обсуждение столь объемного законопроекта, неясно, успеет ли кнессет одобрить бюджет в трех чтениях до полуночи последнего дня 2024 года. Не исключено, что в январе 2025 года правительству придется ввести временный бюджет как минимум на один месяц.
Согласно графику, согласованному офисом премьер-министра и министерством финансов, бюджет будет внесен на утверждение кнессета в первом чтении только 1 декабря. Лишь после прохождения этой промежуточной стадии (при наличии большинства голосов) кнессет начнет детальное рассмотрение всех статей законопроекта и 22 реформ, включенных в Закон об экономическом регулировании, который утверждается одним пакетом вместе с госбюджетом на следующий год.
Ключевую роль при обсуждении положения законопроекта и предусмотренных им налоговых изменений сыграют финансовая и экономические комиссии кнессета, комиссия по труду и соцобеспечению.
Таким образом, вполне вероятно, что многочисленные пункты законопроекта, включая наиболее спорные, до 31 декабря утвердить не удастся. В таком случае правительству придется начать 2025 год с временным бюджетом, где ежемесячно на расходы государства будет выделяться 1/12 часть бюджета 2024 года, как того требуют действующие законы.
В любом случае, даже если возникнет задержка, постоянный бюджет и пакет экономических законов должны быть приняты до 31 марта. По оценкам, объем госбюджета на 2025 год составит около 610 млрд шекелей. Если же по какой-то причине утвердить их до означенного срока будет невозможно, кнессет будет распущен, правительство падет, и в течение 100 дней будут назначены новые выборы.
Отметим, что в предложенный Закон об экономическом регулировании включено множество отдельных законов, вокруг, как ожидается, развернется серьезная парламентская дискуссия. Не исключено также, что некоторые депутаты на разных этапах обсуждения будут возражать против предложений министерства финансов.
Уже сейчас слышны острые возражения от партнеров Ликуда по коалиции, касающиеся заморозки заработной платы в государственном секторе и минимальной зарплаты, налогообложения пенсионных фондов, замораживания пособий по инвалидности, а также пособий по старости и на детей.
Экономические организации во главе с Гистадрутом уже заявили за последние два дня, что будут выступать против большинства предложений министерства финансов, которые касаются работающих граждан Израиля.