Срок действия закона о социальном жилье (хок ха-диюр ха-цибури), принятого более 20 лет назад, истекает сегодня, 14 февраля. Однако, как сообщает Calcalist, правительство, полностью сосредоточенное на битве за юридическую реформу, никак не отреагировало на событие, которое имеет важнейшее значение для тысяч граждан, ожидающих решения жилищной проблемы.
"Депутатам кнессета хорошо известно, сколько граждан, преимущественно репатриантов, ждут получения социального жилья. Однако ни один из них (депутатов) пальцем не пошевелил по этому поводу, - отмечается в публикации. - И это при том условии, что в некоторых районах срок ожидания квартиры от государства может растягиваться на 10 лет и более".
По данным Calcalist, в очереди на получение соцжилья находятся 4243 гражданина. При этом в министерстве абсорбции заявляют о том, что право на получение жилья имеют 24.000 новых репатриантов, многие из которых ждут квартиры годами. Есть еще и такие, которые ожидают улучшения жилищных условий.
Обычно считается, что закон о социальном жилье лишь позволяет выкупать его на льготных условиях у государства. Иными словами, те, кто, например, когда-то получил амидаровскую квартиру, может выкупить ее в собственность со скидкой до 90% от рыночной стоимости. Однако это лишь часть закона, утвержденного в 2008-м и вступившего в силу в 2014 году по инициативе депутатов Рана Коэна (МЕРЕЦ) и Йорама Марциано (Авода). В оригинальной версии закона, принятого в 1999 году, но так полностью и не реализованного, речь о гораздо более широких действиях, в том числе и направленных на пополнение фонда соцжилья.
На бумаге у министерства строительства есть бюджет в 3,8 млрд шекелей, которого достаточно для приобретения на свободном рынке 2500 квартир для очередников. 1,3 млрд из этой суммы - средства государственного жилищного фонда, образованного в 2014 году, а остальное - ассигнования, предусмотренные законом о госбюджете на 2021-2022 годы на закупку социального жилья.
При проверке, проведенной Calcalist, установлено, что существует около 4000 аварийных строений, при перестройке которых (пинуй-бинуй) можно дополнительно получить 20.000 квартир. Кроме того, выявлено более 1000 4-комнатных квартир и более 6000 3-комнатных квартир, в которых проживает один человек.
Государственный жилищный фонд был создан в 2014 году - после вступления в силу закона о социальном жилье. В него поступают средства, вырученные от приватизации так называемых амидаровских и амигуровских квартир. Эти деньги, согласно уставу фонда, направляются на приобретение нового жилья. Однако с тех пор было продано 13.000 квартир, а куплено всего 3400. Таким образом запас квартир лишь сократился, а не увеличился, как представлялось авторам нововведения.
Проблема состоит еще и в том, что существует огромная разница в стоимости продаваемого и приобретаемого жилья. Средняя цена квартиры в социальном проекте составляет сегодня 609.000 шекелей, но на практике продается за 300.000 шекелей - с учетом скидок и состояния жилья. Таким образом за каждые пять проданных квартир в лучшем случае можно было приобрести одну.
Помимо этого существует инструкция, запрещающая минстрою покупать для жилого фонда квартиры дороже 1,75 млн шекелей. Для периферии это немалые деньги, но в местах повышенного спроса этой суммы недостаточно с учетом спроса на 3-4-комнатные квартиры.
Подрядчики также не слишком охотно продают жилье в соцфонд, опасаясь, что это нанесет ущерб репутации проекта.
В 2022 году тогдашний министр строительства Зеэв Элькин договорился с Авигдором Либерманом, который возглавлял минфин, о выделении 2,6 млрд шекелей на пополнении фонда социального жилья. При этом ставилась задача стабилизировать фонд и постепенно наращивать его. После смены правительства приоритеты изменились.
По данным, полученным Calcalist, к началу 2023 года занятыми числились 98% социальных квартир.