В пятницу, 22 марта, после того как кабинет министров дал принципиальное добро на отправку израильской делегации на переговоры в Катар, обсуждение было прекращено до того, как все министры успели высказаться. Это было связано со скорым наступлением субботы.
Что еще более важно, кабинет не определил объем полномочий делегации, или, другими словами, на какие уступки она может пойти, а на чем обязана настаивать. В такой ситуации вообще не было никакого смысла отправляться в Доху.
Сам факт того, что делегации вообще был дан мандат выполнить свою задачу, то есть вести переговоры, стал новинкой. В течение более чем месяца до заседания кабинета участникам делегации было предписано только сидеть и слушать представителей стран-посредников, не выражая свою позицию и не предлагая собственных инициатив.
За закрытыми дверями по параллельным каналам все же происходил некий диалог, но его характер был неоднозначным и допускал разные интерпретации, оставляя ХАМАСу пространство для маневра и отказа. Премьер-министр Нетаниягу настаивал на ряде предварительных требований к террористической группировке и не принял предложения некоторых членов делегации начать продвижение в переговорах.
Прошел месяц, и вот кабинет собрался и принял решение о переговорах. Ряд высокопоставленных лиц, как в правительственных, так и в военных кругах, резко критикуют процесс принятия решений на уровне обоих кабинетов министров (военный кабинет - тройка и расширенный) по вопросу переговоров о сделке.
Критикуют его содержание, приоритеты, которые установлены правительством, кабинетом и другими органами, и прежде всего - удручающую медлительность. Некоторые даже усматривают в ней умысел со стороны канцелярии премьер-министра, чтобы затормозить весь процесс.
Следует понимать, что нынешние переговоры не похожи на те, которые в свое время привели к сделке Шалита. В то время израильские представители находились в Каире, а в соседних комнатах, иногда прямо за стеной, находились представители ХАМАСа.
Каждое предложение, каждый вопрос и каждое встречное предложение в рамках "переговоров на короткой дистанции", как их называли (чтобы не признавать, что Израиль ведет переговоры с ХАМАСом), передавались сторонами в течение минут, и можно было быстро урегулировать возникающие вопросы.
И тогда, в 2011 году, речь шла об одном похищенном солдате, находившемся в относительно хороших условиях, которому не угрожала непосредственная опасность.
Сейчас на кону судьба десятков заложников, жизни которых постоянно находятся под угрозой из-за множества причин. Кроме того, переговоры идут в цейтноте, когда каждый день для похищенных - даже если они не были убиты ХАМАСом или погибли в результате бомбардировки ЦАХАЛа - это адские муки, раны физические и душевные. А переговорный процесс абсолютно противоположен тому, что велся в 2011 году.
Решения в ХАМАСе принимаются единолично, одним человеком, им - и никем другим. Только он, и никто больше, ни полевой командир или политический деятель ХАМАСа, здесь не имеет значения. Решение - за Синваром. Но Синвар прячется от Израиля и находится в ситуации, когда многие каналы связи с внешним миром обрублены.
После того, как большая часть его приближенных и высшего руководства на местах была ликвидирована, он стал еще большим параноиком в отношении того, каким образом получать и передавать сообщения. Каждый цикл передачи ему информации и получения от него решения, после того как посредники представили новые позиции, если таковые имеются, в Дохе, занимает по меньшей мере 24 часа, а иногда и 48 часов.
В результате переговоры продвигаются очень медленно, а время работает против похищенных. Израильская сторона пытается ускорить процесс, но ХАМАС не торопится. Синвар понимает, что у Израиля нет других вариантов, кроме как вести с ним переговоры, и он использует это в своих интересах.
Ситуация с переговорами по обмену пленными между Израилем и ХАМАСом остается напряженной. Израильская сторона заявляет, что все зависит от ответа ХАМАСа на американский план, который уже был одобрен Израилем. Делегация израильских переговорщиков вернулась из Дохи, так как дальнейшее ожидание там было бессмысленным.
Американский план предлагает обновленную схему обмена: определенное количество заключенных будет освобождено в обмен на похищенных израильтян. При этом особое внимание уделяется заключенным террористам, приговоренным к пожизненному заключению за убийство израильтян.
Если ХАМАС согласится на план, стороны смогут перейти к обсуждению более сложного вопроса - возвращения беженцев в Газе. Однако у израильской делегации не было полномочий принимать решения по этому вопросу, поэтому ей необходимо вернуться в Израиль и вновь получить у кабинета министров конкретные полномочия.
Стоит отметить, что телеканал "Аль-Джазира" со ссылкой на свои источники сообщает о том, что Израиль отверг требования ХАМАСа о полном прекращении военных действий, выводе войск из сектора Газы и возвращении перемещенного населения анклава домой.
В рамках предлагаемого Израилем соглашения на первом этапе будут освобождены 40 израильских заложников, а затем около 2000 перемещенных лиц из Газы будут ежедневно возвращаться в северную часть сектора.
Остается открытым вопрос о том, каковы шансы на скорую сделку. Источники, посвященные в детали переговорного процесса, уверены, что судьбу сделки определят два человека, принимающих решения, - Синвар и Нетаниягу.
Полный текст на иврите можно прочитать здесь