После трех месяцев беспрецедентных демонстраций против юридической революции правительства коалиция выразила готовность частично смягчить некоторые пункты реформы, однако она все еще не готова уступить в основном ее пункте - изменении состава комиссии по назначению судей. Об этом стало известно в понедельник, 20 марта.
После ночного обсуждения, продолжавшегося несколько часов, главы коалиции сообщили, что изменение состава этой комиссии будет завершено до конца нынешней каденции кнессета, то есть еще до Песаха. Изменения будут сделаны на основе предложения, озвученного накануне председателем законодательной комиссии Симхой Ротманом. Согласно идее Ротмана, коалиция сможет назначить двух следующих судей в Верховный суд (оба будут представителями консерваторов), после чего будет взвешено предложение о назначении судей на основе более широкого согласия между коалицией, оппозицией и представителями судебной власти.
Утверждение других элементов юридической революции будет отложено до следующей сессии кнессета. Речь идет, помимо прочего, о законе о преодолении решений БАГАЦа (пискат ха-хитгабрут), запрете на отмену БАГАЦем Основных законов страны и отмене других законов только особым большинством судей Верховного суда (12 из 15).
Вместе с тем сопутствующие юридической реформе законы, не входящие в оригинальный список из восьми пунктов, представленных Биньямином Нетаниягу и Яривом Левином, также будут утверждены в оставшиеся 8 дней до завершения зимней каденции (так называемый "закон Дери - 2" и другие).
По словам глав коалиции, "впервые в истории страны будет отменено автоматическое вето юридической власти в комиссии по назначению судей. Это позволит более разнообразный и сбалансированный состав Верховного суда. Представители Коллегии адвокатов не будут более участвовать в работе комиссии".
Главы коалиции призвали оппозицию "использовать парламентские каникулы, которые будут продолжаться около месяца, для настоящего диалога и достижения соглашений по поводу частей реформы, которые будут вынесены на голосование во время летней сессии. "Мы протягиваем руку всем, кому действительно важно единство народа, и тем, кто хочет достичь соглашений", - отмечается в заявлении.
► Компромисс Симхи Ротмана
Председатель законодательной комиссии предложил два состава комиссии по назначению судей. В обоих составах будет 11 членов. Разница состоит в полномочиях. Комиссия в одном составе будет назначать судей только в Верховный суд, в другом – в суды остальных инстанций.
В комиссию по назначению в Верховный суд, согласно предложению Ротмана, войдут: трое судей (глава Верховного суда и двое судей Верховного суда), министр юстиции и еще два министра, три депутата от коалиции, один из которых глава законодательной комиссии, два депутата от оппозиции (из разных фракций).
Ротман предлагает, чтобы назначение двух судей в Верховный суд было утверждено 6 голосами из 11 членов комиссии. При назначении последующих судей (то есть третьего и далее) кандидатуры обязательно должны получить поддержку 9 голосов, из которых не менее одного - представитель оппозиции и один из судей.
Кроме того, комиссия также будет назначать главу Верховного суда (в настоящее время действует неписаное правило "сеньорити", при котором на пост председателя Верховного суда назначается судья с наибольшим стажем работы в суде, а при равном стаже - старший по возрасту).
В состав комиссии по назначению судей в суды других инстанций Ротман предлагает ввести глав мирового и окружного суда (вместо двух судей Верховного суда), но при это глава Верховного суда остается в составе обеих комиссий.
Назначение судей в суды других инстанций, согласно законопроекту, будет утверждаться большинством в 7 из 11 голосов членов комиссии.
Очень высокопоставленный источник в коалиции на правах анонимности обрушился с нападками на Ротмана: "Он ведет себя как дилетант, только вредит и пугает общество. Пока нет программы, которую с легкостью можно продать протестующим как что-то, с чем они могут жить, Ротман мимоходом выдвигает предложения, не объясняя, о чем они и к чему приведут".
Ряд депутатов Ликуда выступили против инициативы Ротмана.
Депутат Дуди Амсалем (Ликуд) написал в Twitter: "Симха, дружище, не время сдаваться или прогибаться. Мы не для этого победили на выборах. Избиратели, которые проголосовали за нас, ожидают существенных изменений. Мы такой разворот не поддержим - и точка".
Депутат Тали Готлиб (Ликуд) высказалась в более резкой форме. В чате Ликуда в WhatsApp она написала: "Дорогие друзья, что происходит? Мы правящая партия, а Ротман предлагает на законодательной комиссии все, что ему вздумается. Я не марионетка и не пешка в этой комиссии. Ротман руководил комиссией два месяца и позорно сдался. Я больше не буду участвовать в обсуждении реформы на комиссии. Я в ужасе от слабости Ротмана. За что мы боролись, если не за большинство в комиссии по назначению судей? Мне стыдно".
Утром 20 марта Готлиб написала в твиттере: "Нет ничего нового под луной: вы проголосовали за правых, правые победили? Но в конце концов командуют левые".