Кнессет обсудит в воскресенье, 12 марта, законопроект о юридической неприкосновенности сотрудников служб безопасности. Об этом стало известно во вторник, 7 марта.
Автор законопроекта депутат от партии Оцма йегудит (глава Итамар Бен-Гвир) бригадный генерал ЦАХАЛа в запасе Цвика Фогель. Он в течение военной карьеры занимал различные командные должности в артиллерийских войсках, дослужился до командующего Южного военного округа.
Инициативу депутата обсудит комиссия кнессета по законодательству.
Фогель предлагает наделить сотрудников и служащих служб безопасности, то есть военных, полицейских и т.п. юридической неприкосновенностью во всем, что касается их участия в операциях или оперативной деятельности против террора.
Депутат пояснил, что неприкосновенность не действует, если возникли подозрения в совершении таких преступлений, как кража, мародерство, вандализм, коррупция, издевательство, унижение и насилие в отношении случайных лиц, оказавшихся в зоне проведения операции или оперативных действий по борьбе с террором.
Фогель указал, что законопроект включает механизм по снятию неприкосновенности. Это вправе сделать специальная комиссия, формирование которой будет в ведении министра национальной безопасности.
Комиссия будет рассматривать жалобы на сотрудников и служащих сил безопасности, если возникли подозрения, что они действовали недобросовестно или с умыслом на совершение преступления. Наконец, законопроект предлагает создание еще одной комиссии, которая будет рассматривать апелляции на решение комиссии по снятию неприкосновенности.
Фогель считает, что его законопроект даст солдатам и полицейским дополнительную поддержку в их деятельности. По его мнению, в настоящее время солдаты и офицеры не защищены от обвинений, длительных расследований и судов, на которых к ним иногда относятся, как к последним преступникам.
Он указал, что в ходе операции бойцы нередко оказываются в состоянии неведения, их жизням угрожает опасность, поэтому требовать от них идеальных и правильных решений в таком положении нельзя. Вместе с тем угроза предстать перед судом, считает Фогель, доводит до того, что у военнослужащих "возникает ощущение, что в операции им необходимо сопровождение адвоката". Депутат уверен, что такие ощущения и опасения снижают мотивацию рядовых и офицеров.
Некоторые юридические эксперты считают, что у служащих и сотрудников служб безопасности Израиля могут возникнуть проблемы за границей, если законопроект Фогеля будет утвержден. По их мнению, им может грозить уголовное преследование международных судов и трибуналов.
В настоящее время в силу авторитета Высшего суда справедливости (БАГАЦ) международные суды и трибуналы воздерживаются от уголовных дел против военнослужащих ЦАХАЛа по обвинению в совершении военных преступлений. В частности, Международный уголовный суд в Гааге (МУС) руководствуется принципом, что если в государстве существует независимая правоохранительная система, которая занимается расследованиями, а решения этой системы поддерживает Верховный суд, то МУС доверяет приговорам этой страны.
Законопроект Фогеля подрывает этот принцип МУС и дает правозащитным организациям за границей возможность требовать разбирательства с военнослужащими Израиля в международных инстанциях на том основании, что у солдат и офицеров статус юридической неприкосновенности.
Подробности на иврите читайте здесь