Требования партии Кахоль-Лаван о создании правительства на паритетной основе (равное количество министров от партии Ганца и от Ликуда) привело к возникновению неожиданной проблемы. Об этом стало известно в воскресенье, 5 апреля.
В Кахоль-Лаван в ее нынешнем составе - без Еш атид и ТЕЛЕМ - 15 депутатов. В Ликуде требуют, чтобы в правительстве было не менее 30 министров. Это значит, что каждый депутат партии Ганца получит министерский портфель. А это, в свою очередь, говорит о том, что у партии просто не останется рядовых депутатов, которые смогут представлять ее на заседании парламентских комиссий. Даже присоединение к правительству Амира Переца и Ицика Шмули (Авода) за счет портфелей Кахоль-Лаван не решит проблему. Найденное решение - "норвежский закон", но на особых условиях.
О чем речь? "Норвежский закон" позволяет части министров снять с себя депутатские полномочия и дает возможность войти в кнессет следующим по очереди в партийном списке. Но проблема состоит в том, что новые депутаты будут присоединяться в соответствии со списком, поданным перед мартовскими выборами в ЦИК. А в нем представлены депутаты не только от партии Ганца, но и бывшие коллеги из фракций Еш атид и ТЕЛЕМ.
Так, например, следующий на очереди войти в кнессет от Кахоль-Лаван - представитель Еш атид Йорай Лахав Герцано. За ним идет Михаль Котлер (ТЕЛЕМ). Далее в списке можно найти Эйнав Кабало (Хосен ле-Исраэль), за ней идет Техила Фридман (Еш атид) и другие. Как провести в кнессет только представителей партии Ганца? В Хосен ле-Исраэль предложили "прыгающий" "норвежский закон", который должен "перескочить" через депутатов бывших союзников, присоединив к кнессету только представителей партии Ганца. Однако подобные изменения потребуют внесения корректив сразу в два Основных закона - о кнессете и о правительстве.
"В принципе в Израиле можно делать практически любые политические трюки из-за отсутствия конституции. Есть большинство в 61 голос - можно менять Основные законы и провести новый вариант "норвежского закона", - говорит д-р Амир Фукс из израильского Института демократии. - В законодательстве отсутствует элементарный порядок, что позволяет принимать персональные законы практически безнаказанно".
По его словам, любая подобная поправка нарушает базисный принцип о том, что правила игры не меняют во время самой игры. На вопрос, как поведет себя БАГАЦ в данном случае, исследователь затруднился ответить: "БАГАЦ никогда не отменял Основной закон. Есть ли у него полномочия для этого? Теоретически есть, но шансы на это невелики".
Источники в министерстве юстиции признают, что если подобный вариант исправленного "норвежского закона" будет вынесен на голосование, он вызовет немало вопросов. "Когда коалиционные соглашения будут подписаны, юридические консультанты проверят их законность и озвучат свои коррективы, убедившись, что эти соглашения не вступят в противоречие с Основными законами".