Документ, посвященный выходу из кризиса коронавируса и представленный к обсуждению правительства, содержит стратегию поэтапного выхода из карантина. Какие отрасли первыми вернутся к работе, а кому придется подождать - эта тема стала основой статьи в экономическом издании calcalist в субботу, 11 апреля.
В документе говорится: первыми должны выйти на рабочие места те отрасли, которые вносят наибольший вклад в экономику и имеют наименьший потенциал для дальнейшего распространения заболевания. В их числе: фирмы хай-тека, промышленные и финансовые предприятия, а также сфера услуг, которые можно оказывать удаленным способом, как-то адвокаты и бухгалтеры.
После них должны выйти на работу секторы, обладающие серьезным потенциалом для сокращения безработицы и низким потенциалом заражения – работники сельского хозяйства, строительства и обслуживания клиентов (здесь не имеется в виду обслуживание по телефону).
В составлении документа приняла участие правительственная группа, состоящая из представителей Института Гертнера (эпидемиологические исследования и здоровье общества), группы по борьбе с эпидемиями при минздраве, бюджетного отдела и главного экономиста минфина, а также представителей Банка Израиля, национального Совета по экономике, министерства экономики и др.)
В отчете, который был составлен в преддверии обсуждения на заседании кабинета министров 12 апреля, члены группы рекомендуют постепенное возвращение на работу различных отраслей экономики, в соответствии с описанным выше принципом: вклад в экономику - против потенциала распространения заболевания.
Согласно отчету, "некоторые рабочие места способствуют распространению заболевания в меньшей степени, чем другие виды деятельности. Это утверждение еще больше усиливается, если принять во внимание дополнительные меры предосторожности, которые предприятиям придется внедрить, как-то: ношение масок, ограничение количества работников и клиентов в помещениях, сокращение заседаний, повышенные требования к гигиене, санитаризации и пр."
По словам составителей отчета, следует рассматривать вклад каждой отдельной отрасли в экономику страны. Это включает в себя прибыли государства от налогов и его возможность финансировать расходы на здравоохранение, программы помощи и поддержки нуждающимся отраслям экономики, и другие факторы. Иными словами, имея в виду, что на рабочие места можно вернуть лишь ограниченное число израильтян, это должны быть те люди, которые приносят более всего пользы экономике.
Таким образом, на первом этапе составители отчета хотят вернуть на работу отрасли с наименьшими шансами на распространение болезни, но обладающие большой ценностью для экономики. После них настанет очередь тех отраслей, которые могут сократить уровень безработицы в стране.
В другой части отчета основные отрасли израильской экономики распределены в двух системах координат: по степени их вклада в экономику и степень их опасности для дальнейшего распространения коронавируса. Среди тех областей, которые обладают наибольшим вкладом в экономику и наименьшим потенциалом заражения, можно найти предприятия хай-тека, промышленности, финансовой области, профессии, которые могут оказывать удаленные услуги, складских работников и сотрудников оптовой торговли.
После них должны вернуться на работу отрасли с наибольшим потенциалом сокращения безработицы. Среди них – крупные производства, работники сельского хозяйства, строительства, продавцы магазинов и офисные работники, оказывающие услуги напрямую, а не по телефону. Кроме того, в отчете говорится, что программа выхода из кризиса должна быть сформулирована максимально четко и опубликована, чтобы внести ясность для бизнес-сектора и дать ему возможность подготовиться к изменениям загодя.
Что же касается возвращения на работу прочих отраслей, где потенциал распространения заболевания выше, их рекомендуется возвращать к деятельности согласно географическим районам, так что прежде всего нормализация придет в места, где на данный момент заболеваемость меньше.
Следует отметить, что на данный момент в Израиле существует несколько вариантов постепенного выведения экономики из кризиса. К немедленному началу постепенной нормализации работы израильской экономики призывают руководители министерств экономики и финансов, а также руководители крупных промышленных предприятий и хай-тека.
Наряду с упомянутой выше межведомственной группой, при министерстве главы правительства работает и другая группа, которую возглавляет профессор Амнон Шаашуа. А в министерстве здравоохранения имеются свои представления о том, как будет проходить процесс нормализации.