Через несколько дней исполнится полгода с момента исчезновения 9-летней израильской девочки Хайманут Касау. В последний раз ее видели входящей в центр проживания репатриантов в Цфате, после чего девочка исчезла. Поиски юной репатриантки продолжаются по сей день, однако никакой новой информации получить не удается. К большому сожалению, такие случаи не столь редки, как вы могли бы подумать. 2 года назад вся страна разыскивала 17-летнего Мойши Клайнермана из Модиин-Илита, который исчез - и тоже неподалеку от Цфата, на горе Мерон. В его случае также ничего неизвестно о его судьбе. Куда пропадают люди в Израиле? И почему ни одна официальная инстанция не занимается поисками именно этой конкретной категории граждан - тех, кто вышел из дома и исчез, будто его поглотила земля?
Касау и Клайнерман – не единственные, кто как будто сквозь землю провалился, как сказал недавно один из старших офицеров полиции по поводу Касау.
Ежегодно в Израиле исчезают 15–20 человек, а с момента основания государства остались открытыми около 600 дел по этому поводу, причем в 15 случаях речь идет о несовершеннолетних в возрасте до 18 лет. 340 таких пропавших людей до сих пор фигурируют на сайте полиции с фотографиями.
По данным организации "Биладам" ("Без них"), в которой состоят 69 семей людей, пропавших без вести с момента образования государства, ежегодно полиция открывает 4600 дел о пропаже людей, а число обращений по этому поводу в телефонную службу полиции (номер телефона - 100) превышает 25 тысяч в год.
►Причины исчезновения
Причины бывают разными: сбежавшие из дома дети, потерявшиеся престарелые, страдающие деменцией, люди с проблемами уголовного характера, скрывающиеся от преступников, или убитые уголовниками без оставления следов.
Есть также пропавшие без следа туристы, люди со склонностью к самоубийству, а также те, кто просто решил отдохнуть от окружающих.
Большинство отыскиваются в первые 48 часов, но 15–20 человек ежегодно так и остаются в статусе пропавших без вести, и даже по прошествии 2 месяцев не удается найти их.
►Специальный орган? Такого не существует
Когда полиция получает сообщение о пропаже человека, открывается следственное дело в соответствии с обстоятельствами исчезновения. После этого начинаются целенаправленные поиски и сбор разведывательной информации в целях выхода на след пропавших людей.
В отличие от других подразделений полиции, поисками занимаются следователи того участка, куда было подано заявление, иногда им помогают другие полицейские, которых подключили к этой задаче, но не существует специальной национальной службы розыска пропавших. То есть в настоящее время отсутствует орган, ответственный за розыск пропавших без вести граждан, за исключением полиции, для которой это лишь одно из направлений ее деятельности.
Возникший кадровый вакуум в деле розыска пропавших без вести заполняют разные гражданские организации. Например, Израильское кинологическое отделение (ИКАЛ), которое возглавляет Йекутиель (Майки) Бен-Яков, который в последние месяцы вместе с собаками и другими кинологами участвует в розысках девочки в Цфате и других исчезнувших людей по всей стране – в центре, возле Бейт-Шемеша и на юге.
"После событий 7 октября были открыты десятки дел о пропавших без вести, и до сих пор о них ничего не известно. Были еще несколько случаев исчезновения людей, видимо, в силу психологических проблем, которые ушли из дома под воздействием войны. Большинство было обнаружено в течение нескольких дней" – так описывает Бен-Яков последний год.
Он пояснил, что за многие годы не произошло принципиальных изменений характеристик пропавших без вести. "Это явление затрагивает всех - без различия социально-экономического статуса, исчезнуть может и высокопоставленный сотрудник банка или компании хайтека из-за кризиса финансов, личной жизни, психики либо в связи с войной. У каждого человека своя история", – говорит он.
– Можно ли исчезнуть бесследно в такой высокоорганизованной и небольшой стране, как Израиль?
– В Израиле очень легко затеряться. Это может произойти за считанные минуты. Человек покидает дом или город и отправляется на открытую местность или в леса. Да, в стране действуют камеры наблюдения, но они не покрывают всю ее территорию, да это и невозможно.
►Дефицит кадров
В связи с существованием этой проблемы создана частная гражданская организация "Биладам". Она объединяет часть семей пропавших без вести в Израиле. Ее цель – улучшить систему поиска и оказать поддержку семьям. В число ее основателей входит частный сыщик Гиль Шмуэли, бывший командующий Южным военным округом генерал-майор Дорон Альмог, бывший генеральный инспектор полиции Шломо Ааронишки, генерал-майор запаса Ицхак Брик, ранее бывший ответственным за рассмотрения жалоб военнослужащих, и другие.
С момента основания организации в 2015 году из 69 пропавших без вести, чьи родственники состоят в ней, живой была найдена только одна женщина – Лутфия Збад из поселка Бака эль-Гарбия, которую обнаружили в Париже через 2 года после того, как она отправилась туда со всей семьей. Кости еще 2 человек были найдены через несколько лет после исчезновения.
Частный сыщик и волонтер организации "Биладам" сказал журналистам: "Каждый год есть тысячи обращений по поводу пропажи человека, но большинство таких людей находят в течение 1–2 дней. Есть еще десятки случаев в год, связанных с девочками, которых удается отыскать в течение месяца, но есть и 15–20 человек, которых не удается найти.
Конечно, есть случаи, когда это преступники, которых убили и где-то закопали, а бывает, что речь идет о престарелых, страдающих болезнью Альцгеймера, которые пропадают навсегда. Но есть и исключительные случаи, вроде того, что произошел с девочкой Хайманут Касау из Цфата. Я сотрудничаю с организацией в течение 10 лет и не помню аналогичных случаев пропажи детей при схожих обстоятельствах".
Шмуэли пояснил, что к большинству таких дел полиция подходит основательно. "Дела открываются после того, как родственники объявляют человека пропавшим без вести и оповещают об этом отделение полиции по месту жительства, – говорит он. – Именно это отделение должно расследовать подобные случаи, но нет специального офицера или полицейского детектива, который занимается только этими вопросами.
Полиции недостает средств и кадров. В национальном штабе полиции есть офицер по делам пропавших без вести, но дела передаются ему лишь через 1–2 года после того, как человек пропал, когда местное отделение полиции расписывается в своей беспомощности. Но центральный штаб лишен оперативных возможностей. Мы стремимся к тому, чтобы в каждом отделении полиции был сотрудник, занимающийся розыском пропавших, но полиция не в состоянии это обеспечить".
►"Это издевательство над семьями"
Генерал-майор запаса и бывший депутат кнессета Эяль Бен-Реувен рассказал журналистам, что когда он был депутатом в 1999 году, то пытался решить вопрос исчезнувших и пропавших без вести взрослых и детей. "Я понял, что эта проблема никого особо не волнует, – сказал он. – Я обратился в исследовательский отдел кнессета. Они провели исследование, и впервые было оглашено число людей, пропавших без вести с момента основания государства. Наибольшее беспокойство вызывает то, что нет органа или человека, отвечающего за решение этой проблемы, которого интересовало бы, что происходит с семьями пропавших, их имуществом. Я участвовал в разработке законопроекта по этому поводу, и мы дошли до генерального директора Службы национального страхования. Он сказал: "Хорошо, что вы обратились, мы не знали о такой проблеме". Мой законопроект должен был быть вынесен на обсуждение, но кнессет был распущен.
Потом в каденцию четырех составов кнессета этот законопроект не выставлялся на рассмотрение, а нынешний его состав не интересуется исчезнувшими людьми. Полгода назад пропала девочка, и ее родственникам просто не к кому обращаться. У большинства семей, родственники которых пропали без вести, нет денег, чтобы нанять частного сыщика, организовать рекламную кампанию или операцию по поиску пропавших. Это издевательство над такими семьями, и то же относится и к семьям похищенных террористами ХАМАСа".
Ответ полиции: "Численность личного состава в отделе поиска пропавших без вести в следственном управлении выросла, но следует отметить, что этот отдел не занимается розысками, а помогает полиции округа, давая выход на государственную власть, создавая волонтерские группы по поиску пропавших, организуя сотрудничество с отделами по сбору информации и т. п.
Полтора года назад полиция наняла специалиста по составлению профилей в отдел поиска пропавших без вести, и это существенно помогает отделениям на местности в ведении дел о пропавших. В 2023 году было получено 25 тысяч заявлений о пропаже без вести людей и открыто 5000 следственных дел.
К концу каждого года остаются 6–12 пропавших без вести, которых не удалось разыскать, и это свидетельствует об активной работе полиции, прилагающей все возможные усилия и использующей все имеющиеся у нее средства, включая задействование киберподразделения 7100, которое подключается к спасению жизней пропавших без вести в чрезвычайных ситуациях".
►Что делать, если родственник пропал без вести?
1. Создать круглосуточно действующий штаб поисков, опубликовать его номер телефона. Назначить члена семьи, который будет руководить поисками.
2. Открыть специальную страницу в Facebook или Instagram, где разместить сведения о пропавшем, дате его исчезновения и последнем месте, где его видели. Можно предложить денежную премию за сообщение сведений.
3. Профессионально расспросить его приятелей, людей из окружения, родственников, людей с которыми он контактировал или которых посещал накануне исчезновения.
4. Провести профессиональный осмотр места проживания пропавшего без вести, его рабочего места и мест, которые он обычно посещал. Проверить предметы и документы, которые он взял с собой или оставил.
5. Составить профессиональную программу поисков, сосредоточившись на местах вблизи от дома и от того места, где пропавшего видели в последний раз. Проверить записи камер наблюдения.
6. Обратиться за помощью к кинологам и организациям "Тофаат тева" и "Ядидим", а также отделу пропавших без вести в ЗАКА.
7. Ясновидящие, мистики и им подобные ни разу не смогли найти человека – это надо иметь в виду.
8. Назначить человека, который будет поддерживать связь с полицией, желательно, чтобы им был силовик, связанный с полицией.
9. Задействовать СМИ: радио, телевидение, интернет и социальные сети. Распечатать цветные листовки и раздать их.
10. Провести самостоятельный поиск в больницах, изучить медицинскую карту и выяснить, какие очереди к врачам заказывал пропавший без вести. Кроме того, проверить, не выезжал ли он из страны, историю использования проездной карты общественного транспорта "рав-кав", транзакции на банковском счете и по кредитным картам.
Перевод: Даниэль Штайсслингер