В течение 4456 дней Израилем руководил один и тот же премьер-министр. 13 июня, если не произойдет ничего драматического в последнюю минуту, в стране будет приведен к присяге другой глава правительства – Нафтали Беннет, а Биньямин Нетаниягу возглавит парламентскую оппозицию.
Все партии, за исключением НДИ, опубликовали на исходе субботы полный список должностей, которые будут занимать в новой коалиции ее представители. В партии Либермана произошла драма в последнюю минуту, когда депутат кнессета Эли Авидар не был удовлетворен предложенной ему должностью (министр в минфине) и заявил, что в будущем он не будет голосовать согласно партийной дисциплине. На деле это означает, что НДИ фактически превращается во фракцию из шести депутатов кнессета.
► Напряженный день в кнессете
Политическое расписание сегодняшнего дня будет насыщенным. В 14:00 главы партий будущей коалиции соберутся на совместное заседание в комнате партии Ямина в кнессете. В 15:15 во всех коалиционных фракциях будут проведены отдельные заседания, закрытые для СМИ.
Историческое пленарное заседание парламента начнется в 16:00, тогда все депутаты соберутся для голосования в связи с утверждением нового правительства. На нем будут присутствовать также президент страны Реувен Ривлин, председатель Верховного суда Эстер Хают, другие официальные лица и депутаты прошлых лет. Беннет будет приглашен на трибуну. Там он представит свое правительство и основные принципы его работы, а также распределение министерских портфелей.
После Беннета выступит альтернативный глава правительства Яир Лапид. Потом настанет время для речи Нетаниягу. Затем начнется обсуждение, в ходе которого каждой фракции будет дано 9 минут для представления своей позиции. После этого состоится голосование по выбору нового спикера кнессета (Мики Леви), который и продолжит ведение заседания после голосования.
На этом этапе депутаты проголосуют за вотум доверия правительству, после чего новые глава правительства, альтернативный премьер, а также министры принесут торжественную присягу.
До сих пор неясно, прибудет ли Нетаниягу на церемонию смены власти и будет ли он готов официально ввести Беннета в курс дела. Официально Ликуд декларировал, что смена власти пройдет по протоколу, однако в канцелярии главы правительства отказываются от комментариев по этому вопросу и не отвечают на запросы журналистов.
Отметим, что первые признаки того, что смена власти пройдет организованно, появились после того, как исполняющий обязанности гендиректора министерства главы правительства Цахи Браверман сообщил, что он передаст должность своему преемнику сразу же после присяги нового правительства.
В 20:30 начнется торжественный прием с участием нового спикера парламента Мики Леви в зале Шагала в кнессете. А в 21:00 в Иерусалимском зале парламента начнется праздничное заседание нового правительства, на котором с речами выступят Беннет и Лапид.
► Смена власти - как это будет происходить
Один из главных вопросов, который на данный момент волнует многих: как будет проходить церемония передачи власти между Нетаниягу и Беннетом, учитывая их непростые, мягко говоря, личные отношения.
В материале Итамара Айхнера, опубликованном в Ynet 12 июня, говорится, что за 73 года существования Государства Израиль, за которые смена премьер-министров происходила 12 раз, нет четко прописанных инструкций, регулирующих процедуру смены главы исполнительной власти.
Обычно на следующий день после приведения правительства к присяге уходящий премьер встречается с преемником. Они проводят беседу с глазу на глаз, в ходе которой обсуждают секретные и деликатные вопросы. После этого проводится публичная церемония, в ходе которой экс-премьер и новый глава правительства входят в рабочий кабинет, где уходящий передает эстафету и дает своего рода благословение начинающему каденцию политику. Так, например, было в 1999 году, когда Нетаниягу передавал дела Эхуду Бараку. То же самое делал в 2009 году Эхуд Ольмерт, передавая дела Биньямину Нетаниягу.
До настоящего времени доподлинно неизвестно, состоится ли подобная встреча между Нетаниягу и Беннетом.
Сообщалось даже, что источники в окружении Нетаниягу не исключают - он может самоустраниться от церемонии, которую считает "унизительной". В этом плане он последует за Дональдом Трампом, который также не появился на церемонии приведения к присяге Джо Байдена - в нарушение устоявшейся традиции.
По словам тех же источников, некоторые высокопоставленные функционеры Ликуда рекомендуют Нетаниягу "пойти за Трампом". По их мнению, это подорвет легитимность правительства и Нафтали Беннета.
Правда, в Twitter от имени Ликуда ранее было опубликовано сообщение на английском языке, в котором утверждается, что передача власти пройдет упорядоченно. Позже Нетаниягу перепостил это сообщение в своем Facebook.
► Жилищный вопрос
Другой вопрос касается освобождения семьей Нетаниягу резиденции на улице Бальфур.
Чета Нетаниягу владеет виллой в Кейсарии, дуплексом (двухуровневая квартира, как правило, на последнем этаже дома) на улице Газа в Иерусалиме и домом на улице Ха-Порцим в столичном районе Катамон.
Резиденцию на улице Бальфур семья Нетаниягу занимала 12 лет. Вопрос, куда Сара и Биньямин Нетаниягу с сыном Яиром переедут, остается открытым. Соседи дома, который принадлежит Нетаниягу на улице Ха-Порцим, утверждают, что заметили оживление возле жилища и явные признаки подготовки к въезду жильцов - например, выгрузку ящиков с грузовиков. Еще один вопрос - когда они освободят резиденцию на Бальфур. В прошлый раз, когда Нетаниягу съехали из резиденции, они сделали это через 6 недель после проигрыша на выборах в 1999 году (победил Эхуд Барак).
Считается, что супруги Нетаниягу приложат максимум усилий, чтобы не допустить возможности сделать фотографии, как грузят ящики с вещами на Бальфур. Насколько чета премьера действительно будет тянуть с переездом, чтобы не попасть в объективы папарацци, покажет время. Последнее, но не менее важное, – где будет жить Беннет с семейством.
Действительно, до недавнего времени он утверждал, что останется в Раанане, а резиденцию на Бальфур будет использовать для официальных встреч и приемов. Однако не все так просто, как может показаться на первый взгляд.
►Деньги
За время пребывания Нетаниягу на посту премьер-министра содержание его частных жилищ по тем или иным официальным объяснениям частично или полностью оплачивалось из государственного бюджета. После его ухода с поста возникнет вопрос, когда будет прекращено финансирование.
Юридический советник министерства главы правительства Шуламит Барнеа-Парго уже рекомендовала прекратить оплачивать частную недвижимость с 13 июня. Рекомендацию она передала в министерство юстиции. Окончательное решение о сроках прекращения финансирования должен принять юридический советник правительства Авихай Мандельблит.
Отметим, что Парго занимает должность юрсоветника с 2003 года. Нетаниягу неоднократно пытался сместить ее с этого поста, но безуспешно. По неподтвержденным сведениям, Беннету настоятельно советуют поменять юрсоветника министерства главы правительства, так как Парго занимает эту должность слишком долго.