Глава правящей коалиции Офир Кац совместно с лидерами коалиционных партий в воскресенье, 19 февраля, внес на рассмотрение кнессета так называемый закон о недееспособности (хок ха-нивцарут), призванный обойти попытки БАГАЦа (если таковые будут предприняты) отстранить Биньямина Нетаниягу от выполнения обязанностей главы правительства.
Напомним, что в конце января организация "Гвардия израильской демократии" обратилась в Высший суд справедливости (БАГАЦ) с требованием обязать правительство и юридического советника правительства Гали Бахарав-Миару объявить Биньямина Нетаниягу неспособным выполнять свои обязанности. Аргументируется это тем, что Нетаниягу находится под судом по уголовным обвинениям. Истцы считают, что продвигать реформу юридической системы в таких обстоятельствах равно нарушению соглашения о конфликте интересов, подписанного главой правительства после выборов.
Получив иск, БАГАЦ дал правительству и юридическому советнику правительства месяц на то, чтобы сформулировать ответ. Однако Гали Бахарав-Миара дала понять, что склонна согласиться с подозрениями в нарушении соглашения о конфликте интересов.
В законопроекте, представленном Кацем, перечисляются условия, на основании которых можно объявить о временной неспособности высшего должностного лица выполнять свои обязанности. Тем самым, как пояснил глава коалиции, никому не будет позволено злоупотреблять полномочиями и игнорировать волеизъявление избирателей. А это, как отметил Кац, "основа прозрачности и стабильности".
Суть закона сводится к тому, что недееспособность главы правительства может наступить только по причине "крайнего физического или психического нездоровья". При этом решения о принудительном отстранении главы правительства от власти на этом основании могут быть инициированы только правительством или кнессетом, но ни одной другой сторонней структурой.
Согласно законодательной инициативе, декларация о недееспособности премьера возможна лишь с его согласия либо при поддержке 75% министров правительства. "В тех исключительных случаях, когда декларация о недееспособности противоречит мнению премьер-министра, с инициативой может выступить спикер кнессета. Однако для одобрения потребуется не меньше 90 депутатских голосов", - говорится в законопроекте.
В преамбуле к законопроекту поясняется, что любая попытка отстранения от власти законно избранного главы правительства (кроме случаев физической или психической немощи) представляет собой попытку аннулировать результаты выборов, перечеркнуть волеизъявление граждан и эквивалентна государственному перевороту. В связи с этим объявление недееспособности возможно при двух условиях: во-первых, в связи с состоянием здоровья, во-вторых, с позволения народных избранников.
"Мы сегодня закрепляем то, что и без того понятно каждому разумному человеку. Лишь народ и его представители назначают премьер-министра. И только народ и его представители могут изменить свой выбор", - сказал Офир Кац, представляя законопроект.
Глава партии Государственный лагерь Бени Ганц в свою очередь сказал, что Нетаниягу и его люди продолжают попытки создания "неподсудных людей" - и делают это под видом борьбы за демократию и реформы юридической системы. По мнению Ганца, в этом и состоит "попытка государственного переворота".