Забудьте о личной парковке у дома и даже о сине-белой полосе на тротуаре: следующее поколение жилых районов в Израиле будет строиться без подземных парковок - ради заботы об экологии и безопасности жителей. Стало известно, что в Управлении планирования продвигают новую модель застройки под названием "Шхунот дор ва-хеци" ("Кварталы полуторного поколения"), в которых нет места частному автотранспорту. Источником вдохновения израильских проектировщиков послужили аналогичные проекты в крупных европейских городах - Вене, Гамбурге, Барселоне. Подробности сообщает 25 января Ynet.
Сообщается, что 90% населения Израиля сейчас проживают в городах, и это положение сохранится и впредь. По утверждению Управления планирования, частный автотранспорт служит препятствием для высокого качества жизни в районах плотной городской застройки. А именно за такой застройкой - будущее. Планируется строить больше многоквартирных домов в одном районе, но обилие парковочных мест под такими домами и рядом с ними мешает обеспечивать жилое пространство без шума и загрязнения воздуха.
По данным Управления, 20-40% площади жилых кварталов в Израиле предназначены для движения транспорта, а также под парковки и автостоянки. Кроме того, строительство подземных паркингов сопряжено с большими затратами.
"Выделение больших площадей для припаркованного и едущего транспорта наносит вред качеству общественного пространства, возможности пешеходов безопасно и комфортно передвигаться по территории, а также создает шумовые помехи и загрязнение воздуха", - подчеркивают в Управлении.
"Сегодня при планировании любого здания парковка - неотъемлемый элемент", - говорит Рафи Эльмалиах, гендиректор Управления планирования. Имеется в виду проектирование парковочных подвалов, которые влияют на качество надземной территории и непрерывность тротуаров. "При этом квартиры предлагаются на продажу вместе со смежными парковочными местами, записанными в табу (Земельный кадастр), - без возможности разделить их и без учета потребностей покупателей", - напоминает он.
По словам Эльмалиаха, частные автомобили будут по-прежнему необходимы в Израиле до тех пор, пока не будет налажена работа общественного транспорта, поэтому в Управлении стратегического планирования предлагают не ликвидацию парковок, а переход на свободные от автомобилей зоны.
"Новая модель предполагает объединять разные инфраструктуры в одном месте, что позволит расширить и улучшить качество общественных пространств и открытых площадок в квартале, даст возможность для прогулок и езды на самокате или велосипеде без прерывающихся на въезд в парковки тротуаров, снизит уровень шума и улучшит качество воздуха, который уже не испортят выхлопные газы автотранспорта", - заявляет он.
►Как большая деревня
Дебаты о стандарте парковки не новы и обсуждаются в институтах планирования уже более десяти лет. В последние годы Управление планирования не раз заявляло, что его цель - максимально сократить стандарты парковки в новых планах строительства, особенно в центральных городах с хорошо развитой системой общественного транспорта, например, с легкорельсовым транспортом и будущими линиями метро.
В качестве примера можно привести решение тель-авивского окружного комитета по планированию и строительству, который решил сократить парковки для бизнес-центра на перекрестке Глилот и оставить уменьшенный стандарт парковки только для жилых этажей. Но всем ясно, что до тех пор, пока система общественного транспорта не будет работать исправно и непрерывно (если такое вообще возможно в Израиле), как это происходит в Европе и многих других странах мира, израильтянам по-прежнему понадобится личное транспортное средство.
В задачи новой модели не входит полное избавление от частного транспорта. Она подразумевает создание районных парковочных центров, расположенных в шаговой доступности, при этом парковочные места можно будет арендовать или выкупать. Эти паркинги могут быть интегрированы в городское пространство посредством активных коммерческих фасадов, добавления общественных площадок на крыше, например парков, и со временем их функции могут быть изменены - по мере того, как потребность в парковках будет сокращаться.
Районы, построенные по этой модели, уже существуют по всему миру. В Вене, например, есть жилой район, жители которого пользуются только метро. В Гамбурге тоже есть район, свободный от автомобилей, жители которого активно пользуются вместительным общественным транспортом. А во Фрайбурге жители аналогичного района перемещаются на легкорельсовом транспорте. В Барселоне доступен каждый из этих видов транспорта.
Шахар Солар, заместитель гендиректора по стратегическому планированию в Управлении, входил в состав делегации во главе с Эльмалиахом, прибывшей в австрийскую столицу для изучения опыта. "В Вене есть район без автомобилей, жители которого пользуются интенсивно работающей системой общественного транспорта, - рассказывает он. - Там можно пользоваться личным автомобилем, но нельзя въезжать на нем в центр квартала. Парковочные места не разбросаны по улицам и под каждым домом, нет автостоянок, зато есть выделенное под парковки здание, которое интегрировано в городское пространство. Но бесспорно, что обязательным условием существования такой модели является хорошо налаженное движение общественного транспорта".
"Идея заключается в том, чтобы жилое пространство включало множество открытых, зеленых и ухоженных площадок с дорожками для пешеходов, чтобы родитель мог отправить ребенка на другой конец квартала, не опасаясь, что тот попадет под колеса автомобиля. Жильцы могут получить вместе с квартирой место для велосипедов, абонемент на прокат самоката - вариантов множество. Это не фантазия, это жилой квартал в полном смысле слова. Квартал без автомобилей выглядит абсолютно иначе. Он чем-то напоминает кибуц, только растет вверх и развивается более интенсивно. Это уже не обычный город, это как большая деревня, где есть чувство общности между соседями", - утверждает Солар.
►Холон и Хайфа - пионеры проекта
В Управлении уже подготовились к внедрению нового пилотного проекта в Израиле, среди критериев которого следующие: район должен быть на ранней стадии планирования, большим с тысячами единиц жилья и находиться в непосредственной близости к развитой структуре общественного транспорта.
На данном этапе выбраны два места для изучения новой модели. Район Хет-500 в Холоне - из-за его близости к планируемой станции метро - это последний, самый крупный и значимый земельный участок в южной части города. Кроме того, новую модель будут продвигать при строительстве микрорайонов в Хайфском заливе в рамках утвержденного в конце 2023 года национального плана эвакуации загрязняющих экологию заводов из залива (TAMA-75), чтобы превратить весь этот участок в мегаполис с сотнями тысяч новых единиц жилья и зонами занятости, промышленностью, торговлей и гостиницами, передвижение между которыми будет объединено системой общественного транспорта.
Рафи Эльмалиах убежден: "Модель "Шхуна дор ва-хеци" обеспечит жителям квартала высокое качество жизни благодаря большим зеленым площадкам, более безопасным и комфортным общественным пространствам и меньшему загрязнению окружающей среды. Этого можно достичь, сократив количество личного транспорта, передвигающегося по жилому пространству района. Эта модель уже отлично работает в ряде крупных городов по всему миру и пользуется большим успехом, поэтому Управление планирования готовится к внедрению нового пилотного проекта и в Израиле".
Перевод: Анастасия Тадсон