В Израиле завершилось социологическое исследование "Мнение израильтян относительно судебной реформы". Это уже второе исследование, проведенное неправительственной организацией "Дор Мориа" в рамках проекта "Хайфский формат". С помощью исследования эксперты организации проверяли гипотезу о том, насколько протесты вокруг судебной реформы подпадают под определение "майданные технологии".
Полученные данные позволяют поднять конструктивную общественную дискуссию вокруг судебной реформы и снизить риски социальной дестабилизации.
Зачастую социологические исследования дают неожиданные результаты. Они позволяют выявить много интересного. Например, внутренние противоречия и движущие силы социальных процессов, которые ранее были не очевидны.
Именно такие независимые от политических нарративов исследования и проводит некоммерческая организация "Дор Мориа". Наши эксперты формулируют предмет исследования, а социологический центр "Маагар-мохот" проводит опрос, обеспечивая необходимую выборку и степень погрешности. Далее эксперты обсуждают результаты и выносят их на обсуждение в рамках действующих лобби в кнессете.
Предметом первого исследования организации стала проблема вовлечения Израиля в российско-украинский конфликт. Второе исследование стало продолжением обсуждения, экспертная встреча прошла 30 апреля 2023 года в Тель-Авиве.
На встрече была высказана гипотеза об искусственной раскачке социально-политического кризиса в Израиле. По мнению экспертов, гражданское противостояние вокруг судебной реформы имеет искусственный характер. Вызванный ею социально-политический кризис связан с информационно-мобилизационными технологиями, которые мы обозначили как "майданные технологии".
Результаты второго исследования показали много интересных и неожиданных результатов.
►Нужна ли реформа
Результаты опроса свидетельствуют, что:
• 63% респондентов считают, что "какая-либо реформа израильской правовой системы" необходима. Это 72% из числа тех, кто имеет мнение на этот счет.
• 60% опрошенных считают, что израильская система правосудия работает неэффективно или малоэффективно.
• 61% согласны с утверждением, что судебная система характеризуется излишним бюрократизмом и многочисленными проволочками.
• Большинство респондентов (60% имеющих мнение) не доверяют или доверяют в малой степени судебной системе.
Отсюда вывод: мы наблюдаем общественный консенсус в вопросе, а нужно ли реформировать судебную систему.
►Эффективна ли судебная система Израиля
Израильская система правосудия неэффективна или малоэффективна. Об этом в сумме сообщают 60% опрошенных по выборке в целом. И 67% - из числа тех, кто имеет мнение на этот счет.
В оценках эффективности системы правосудия наиболее отличающиеся ответы дают респонденты, рожденные в странах бывшего СССР.
Они чаще говорят об ее эффективности. Таковой ее считают 35% репатриантов из бывшего СССР - против 19% среди родившихся в Израиле и 24% - родившихся в других странах.
Неэффективной судебную систему считают всего 14% родившихся в СССР, тогда как среди уроженцев Израиля таких 23%, а среди родившихся в других странах - 33%.
В судебной системе существует избыточная бюрократия и множество проволочек. Об этом сообщили 61% опрошенных. О непрозрачности судебной системы заявили 36%. Примерно по трети опрошенных убеждены, что часть судей недостаточно профессиональны.
Основной вывод, который напрашивается из этих данных: судебная реформа назрела, и подавляющее количество населения понимает это.
Тогда возникают законные вопросы. А что заставляет людей выходить на митинги протестов? И какое количество израильтян участвуют в митингах как за, так и против реформы?
►Русскоязычные и реформа
Респонденты, рожденные в странах бывшего СССР, характеризуются наиболее низким уровнем интереса к теме реформы.
По большинству параметров у них отмечается наименьшая доля претензий к судебной системе. И, судя по данным, у них наиболее высокий уровень доверия к этому институту.
Более наглядно это отражают индексы доверия по каждой из групп населения. Индексы высчитываются как разница между в разной степени положительными и отрицательными ответами. Отрицательные значения индекса, которыми характеризуются все группы опрошенных, отражают превалирование недоверия к судам над доверием. Поэтому в данном случае правильнее говорить о индексе недоверия. Индекс недоверия у респондентов, рожденных в странах бывшего СССР, составляет всего -7. У рожденных в Израиле и других странах - в 2,5 и в 4 раза выше, соответственно -17 и -29.
►Насколько вы доверяете судебной системе (по стране рождения)?
►Насколько вы доверяете судебной системе в зависимости от политических взглядов?
По политическим установкам более всего недоверием к судам отличается люди с правыми взглядами, а доверием - с левыми, у представителей которого индекс доверия имеет положительное значение.
►Консенсус и протесты
Результаты исследования показали, что в израильском обществе существует консенсус о необходимости судебной реформы. Почти 76% респондентов согласны или частично согласны с тем, что нынешний кризис является системным и касается всех областей общественной жизни Израиля.
При этом 46% опрошенных (которые высказали свое мнение) видят выход из кризиса в компромиссе между противниками и сторонниками судебной реформы.
Как показывают результаты исследования, в израильском обществе есть стойкое понимание необходимости реформирования судебной системы, при этом больше половины опрошенных считают, что именно демонстрации являются эффективным средством влияния на правительство в вопросе судебной реформы.
Хотя постоянно участвуют в демонстрациях только 4%, а не участвуют либо участвуют эпизодически 89% опрошенных.
►Участвуете ли вы в демонстрациях против правовой реформы?
Получается, что при существующем консенсусе о необходимости реформирования судебной системы происходит радикализация общества. При этом большая часть общества не участвует в протестах.
44% респондентов согласны с утверждением, что протесты ведут к обострению политической нестабильности. 44% респондентов также согласны с утверждением, что протесты наносят ущерб инвестициям, бизнес-сектору и экономической стабильности.
►Выбор без выбора
Как же это может происходить? Видимо, мы видим использование "майданных технологий". Обсуждение конкретных социальных вопросов подменяется политическими лозунгами. И эти лозунги, по сути, не связаны с судебной реформой или другой социальной проблемой.
Например, определенные силы, заинтересованные в смене действующего правительства, начинают навязывать нарративы, которые становятся триггерами для значительного количества людей. В Израиле таким триггером стало противостояние: "только Биби" или "только не Биби". Противостояние "только Биби"/"только не Биби" использовалось на протяжении всего многолетнего избирательного марафона. Благодаря частым выборам во многом радикализировались и предвыборные лозунги, и израильское общество.
В результате дискуссия о судебной реформе переводится в патовую ситуацию выбора без выбора: "Вы не за совершенствование судебной системы - вы только за или против действующего премьер-министра". В результате применения этой простой схемы нарастает социальное напряжение. Усиливается радикализация и происходит системный раскол в израильском обществе.
Данный раскол может привести к политическому хаосу и подрыву социальной и политической стабильности. Спор "только Биби" и "только не Биби" сопровождается информационными кампаниями по запугиванию населения, что также усиливает гражданское противостояние. Следует также учесть роль СМИ в радикализации общества.
►СМИ как инструмент
СМИ запугивают израильское общество. Проблемами безопасности (развалом армии, отказом пилотов служить). Развалом экономики (инвесторы уходят, индексы падают). Международной изоляцией (США не пригласили Нетаниягу, ЕС не с нами). Эти угрозы "подтверждаются" точечными акциями и информационными кампаниями.
14% респондентов отметили СМИ как причину расшатывания социально-политической ситуации в Израиле.
Следует учесть, что только 6% респондентов знакомятся с документами по правовой реформе. Респонденты указали наиболее распространенные способы получения информации о правовой реформе: слушание и просмотр новостей (36%), чтение интернета (20%), чтение статей по теме (14%).
Нужно также учесть, что в Израиле наблюдается секторальность общественно-политического дискурса. Это заметно как в политике, так и в СМИ, что усиливает роль СМИ как важного инструмента радикализации мнений в израильском обществе.
►Вместо эпилога
Мы видим ситуацию, при которой, с одной стороны, есть общественный консенсус о необходимости судебной реформы. С другой стороны – спланированная кампания по дестабилизации израильского общества путем упрощения и радикализации лозунгов. Это, на наш взгляд, и является примером "майданных технологий".
Результаты этих технологий довольно предсказуемы и известны - смена правительства, социально-экономический хаос и потеря политической субъектности страны.
И возникают вопросы: кому выгодна дестабилизация израильского общества? Почему тема судебной реформы подменяется вопросом о легитимности правительства и премьер-министра? Почему вместо общественной дискуссии о проблемах судебной системы идут столкновения с полицией? Почему не предлагается альтернатива судебной реформе? Можно и нужно дискутировать по этому поводу. Один вывод очевиден - цель протестов не сама судебная реформа, ее поддержка или борьба с ней. У нас есть основания предполагать, что наша гипотеза о применении "майданных технологий" подтверждается.
И эта тема требует обсуждений, причем не только в рамках проекта "Хайфский формат". Мы проведем обсуждение результатов нашего исследования в разных форматах. И надеемся привлечь к дискуссии различные общественные силы, заинтересованные в стабильном развитии Израиля.
Дан Фаюткин - председатель Центра по изучению социальных и военных конфликтов, председатель наблюдательного совета "Дор Мориа"
Игорь Каминник - журналист, политтехнолог, директор "Дор Мориа"
►Заинтересовались деятельностью организации "Дор Мориа"?
Больше информации о ее работе - здесь
►Подпишитесь на страницу "Дор Мориа" в фейсбуке
*На правах рекламы. Фото предоставлено рекламодателем