Внутренний конфликт в Израиле, связанный с проведением юридической реформы, повышает неопределенность и опасность негативных последствий для экономики. Такое предостережение содержит отчет международного рейтингового агентства S&P, опубликованный в четверг, 27 июля.
S&P (Standard & Poor's) - одно из самых известных в мире рейтинговых агентств, входящих в "большую тройку" (наряду с Moody's и Fitch). Компания занимается присвоением краткосрочных и долгосрочных кредитных рейтингов странам мира, отражая платежеспособность государств.
Агентство S&P отмечает, что из-за утверждения одного из законов реформы (отмена принципа юридической несостоятельности – илат ха-свирут) сохранится резкая поляризация общества: "Спорная реформа привела к массовым протестам. По нашему мнению, если правительство продолжит принимать законы, связанные с реформой, без соглашения с оппозицией, то это может привести к обострению внутреннего конфликта и замедлению экономического роста в среднесрочной перспективе".
В отношении краткосрочной перспективы прогноз агентства также пессимистичен. Указано, что наряду с политической неопределенностью в Израиле снизились экономические показатели по сравнению с США и Европой. S&P полагает, что такое положение приведет к ужесточению монетарной политики в Израиле, что, в свою очередь, снизит экономический рост на 1,5% (в 2022 году экономический рост в Израиле составил 6,5%).
"По нашим оценкам, конфликт и политическая неопределенность в Израиле сохранится на высоком уровне в течение ближайших месяцев", - указано в отчете.
Агентство трактует принятый 24 июля закон как лишение Верховного суда полномочий отменять решения правительства на основании их несостоятельности. Отчет также содержит информацию, что закон был принят на фоне массовых протестов против него. S&P также указывает, что все оппозиционные партии бойкотировали голосование по закону в третьем чтении. В агентстве не исключают, что и остальные законы реформы будут приняты и тем самым правительство получит возможность влиять на назначение судей, а полномочия Верховного суда в части рассмотрения законов, принятых кнессетом, будут ограничены.
"На уровень кредитного рейтинга в Израиле в прошлом оказывали влияние политические факторы и положение в области безопасности, - напоминает агентство. – Израиль имеет историю частых смен правительства и череды внеочередных выборов в кнессет, что затрудняет прогнозирование экономической политики государства. Вместе с тем мы не ожидаем, что политические или региональные риски перерастут во внутреннее противостояние или вооруженный конфликт в Газе или на Западном берегу реки Иордан.
К сильным сторонам кредитоспособности Израиля относятся его богатая и диверсифицированная экономика и относительно большой объем частных сбережений".
Министр финансов Израиля Бецалель Смотрич в социальных сетях прокомментировал отчет S&P: "Если читать отчеты дальше заголовков, которые дают СМИ, то можно увидеть, что S&P как и Moody's не рекомендует снижать кредитный рейтинг Израиля и предупреждает, что ущерб экономике грозит не из-за реформы, а из-за протестов, которые порождают нестабильность".
25 июля 2023 года международная рейтинговая компания Moody's опубликовала отчет для инвесторов об экономике Израиля, в котором предостерегла о рисках, связанных с инвестициями в еврейское государство. Согласно отчету, в последнее время возник значительный риск того, что политическая и социальная напряженность, связанная с юридической реформой, продолжится и приведет к негативным последствиям для экономики и безопасности Израиля.
"Некоторые предыдущие предостережения относительно влияния реформы на экономику Израиля уже начали осуществляться, - указывается в отчете. - Инвестиции в израильские высокотехнологичные компании начали сокращаться, и в первой половине года отрасль привлекла 3, 7 миллиарда долларов, что стало самой низкой суммой с 2019 года. Хотя такое замедление также наблюдается в других странах мира, есть признаки того, что в Израиле спад удваивается".
Кроме того, в агентстве отметили, что, согласно данным Управления инноваций Израиля, с начала года более 80% стартапов страны решили зарегистрироваться за границей, а не в Израиле - в отличие от 20% в прошлом году. Согласно Moody's, "это, вероятно, отражает фактор неопределенности, возникший после юридической реформы".
Тем не менее кредитный рейтинг Израиля и его прогноз агентство не снизило.
Ожидается, что в ближайшее время свой прогноз опубликует рейтинговое агентство Fitch. Предположительно, он также будет содержать предупреждение о последствиях юридической реформы. Экономисты агентства посетили Израиль на прошлой неделе и встречались с высокопоставленными представителями минфина, Банка Израиля и экономического сектора.