Ряд министров намерены обратиться к главе правительства Биньямину Нетаниягу с требованием немедленно назначить лидера партии ШАС Арье Дери альтернативным премьером. Об этом Ynet стало известно в четверг, 19 января. Причина - решение Высшего суда справедливости (БАГАЦ), объявившего незаконным назначение Дери на посты министра внутренних дел и здравоохранения.
Нетаниягу, который встретился с Дери вечером 18 января, не исключает такую возможность, хотя сам лидер ШАС не в восторге от этой идеи.
Назначение альтернативного премьера (коалиционными соглашениями эта должность не предусмотрена) - достаточно сложный процесс, требующий проведения в кнессете процедуры вынесения вотума доверия правительству. При этом Нетаниягу, получивший такой вотум в декабре, будет вновь рассматриваться как кандидат на пост главы правительства, нуждающийся в поддержке большинства депутатов.
Для проведения этой процедуры правительству придется воспользоваться Законом об альтернативном премьер-министре, который нынешняя коалиция собиралась отменить.
По мнению правоведа проф. Янива Рознаи из университета Райхмана в Герцлии, Верховный суд, позволивший Нетаниягу занимать пост главы правительства несмотря на предъявленные ему обвинения, создал прецедент, который может быть истолкован в пользу лидера ШАС в случае, если его решат назначить альтернативным премьером.
(Съемка: Шмулик Давидпур)
Ранее юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара обратилась к Нетаниягу с требованием выполнить решение БАГАЦа, немедленно уволить Дери с постов министра внутренних дел и главы минздрава и назначить новых министров.
Как сообщали "Вести", 18 января, после оглашения решения БАГАЦа, в доме Арье Дери в Иерусалиме состоялись консультации, в которых приняли участие Биньямин Нетаниягу, Бецалель Смотрич, ряд представителей Ликуда и Яадут ха-Тора, министры и депутаты кнессета от партии ШАС. Обсуждались возможности дальнейшей работы коалиции в свете судебного решения.
Утром 19 января Дери принял дома министра национальной безопасности и лидера партии Оцма йегудит Итамара Бен-Гвира.
Наиболее рьяные сторонники Дери напоминают о том, что он был верным союзником Нетаниягу на протяжении пяти предвыборных кампаний и не делал попыток заключить альянс с нынешней оппозицией. В ШАС считают, что лидер партии избежал бы неприятностей с законом, если бы поддержал на выборах Яира Лапида и его лагерь. Именно поэтому, говорят сторонники Дери, Нетаниягу должен сделать все возможное для своего верного союзника и не допустить его отстранения от рычагов власти.
В коалиции нет разногласий относительно будущего Арье Дери. Все партнеры хотят, чтобы лидер ШАС оставался в правительстве. Однако пути к достижению этой цели вызывают серьезные споры - особенно в свете формулировок решения БАГАЦа, оставивших коалиции слишком мало возможностей для маневра.
Министры, поддерживающие назначение Дери на пост альтернативного премьера, считают, что это единственная возможность избежать коалиционного кризиса. Надежды на реформу юридической системы нет. Даже если кнессет срочно примет поправки к закону, запрещающие Высшему суду оперировать понятиями "юридическая состоятельность" и "допустимость" применительно к решениям правительства, это не позволит вновь назначить Дери министром.
Дело в том, что в 134-страничном постановлении БАГАЦа содержится формулировка "запрет на противоречивое поведение" (ההשתק השיפוטי), которая делает дальнейшее пребывание Дери на министерских постах практически невозможным.
Речь идет о юридическом принципе, известном в мире как эстоппель. В Израиле этот принцип, разработанный в англосаксонском праве, активно продвигает судья Верховного суда Алекс Штейн.
■ Эстоппель (запрет на противоречивое поведение, venire contra factum proprium) лишает юридическое или физическое лицо права ссылаться на какие-либо факты в обоснование своих притязаний, если эти факты замалчивались или противоречиво толковались в определенной ситуации. Подобные манипуляции могут расцениваться как попытка чинить помехи суду, злоупотребление статусом участника судебного процесса и даже как подрыв авторитета юридической системы.
В случае с Дери противоречивое поведение налицо. В начале 2022 года, когда мировой суд в Иерусалиме утверждал сделку лидера ШАС с прокуратурой, Арье Дери объявил об уходе из политической жизни. Тем самым он избежал так называемого "знака позора" (от-калон), который на несколько лет лишил бы его права занимать выборные и общественные должности.
Дери сложил с себя полномочия депутата кнессета, но всего через несколько месяцев возглавил список кандидатов своей партии и стал главным партнером Нетаниягу в новой коалиции. После этого он заявил БАГАЦу, что не давал обязательства об уходе из политической жизни.
"Невозможно сказать "Я ухожу", чтобы заключить сделку на удобных условиях, а затем вернуться", - указал судья Штейн.
Если Дери станет альтернативным премьером, его новое назначение с большой долей вероятности попадет на рассмотрение Высшего суда справедливости. Возможно, судьи забракуют и этот вариант, применив принцип эстоппеля, ибо речь будет идти о политике, уже уличенном в противоречивом поведении.
Подробности на иврите читайте здесь