Расходы израильской семьи, в которой два работающих родителя воспитывают двух детей, в 2025 году в среднем увеличатся на 7600 шекелей - только из-за повышения налогов, запланированного министром финансов. Об этом в понедельник, 16 декабря, пишет "Калькалист".
В семьях, где доходы определяются минимальной зарплатой, потери от налогов составят 3500 шекелей, а в состоятельных семьях среднего класса – до 10 тысяч шекелей. И это без учета роста тарифов на электричество, воду, муниципальные услуги (арнона), общественный транспорт.
Министр финансов Бецалель Смотрич, говоря о государственном бюджете, любит использовать слово "носилки", которые несут все. По его словам, правительство тоже подставило плечо под носилки. И государственный сектор подставил.
Однако аналогия эта довольна сомнительная. Носильщики редко бывают одних габаритов, поэтому есть те, на чьи плечи ложится большая часть тяжелого груза, а есть те, кто лишь обозначает присутствие. Болезненные бюджетные сокращения, включающие и налоги, также распределяются неравномерно. Большую часть этого бремени, как обычно, возложили на тех, кто работает, платит налоги, служит. То есть на средний класс.
Уже с 1 января 2025 года ставка НДС будет повышена на 1% (с 17% до 18%), у тружеников отберут оздоровительный день (йом хавраа), возрастут взносы на медицинское страхование. Ожидается, что в ближайшие дни кнессет утвердит также увеличение взносов за соцстрах ("Битуах леуми"), заморозит ступени подоходного налога, а также пересмотрет размер налоговых льготных баллов (некудат-зикуй).
Все это приведет к повсеместному росту цен - как на товары, так и на услуги. Далее последуют счета за электроэнергию, которые, как ожидается, увеличатся в среднем на 3,8%, за воду (+3,4%), арнону (+5,29%). Кроме того, сразу на 33% подорожает общественный транспорт.
Следующий удар последует в феврале, когда работающие израильтяне обнаружат, насколько именно выросли налоговые удержания. Семья, в которой супруги получают в районе средней зарплаты (12.379 шекелей в месяц), годовой ущерб достигнет 7600 шекелей. В семьях, где каждый супруг зарабатывает на 50% больше средней заработной платы (18.568 шекелей), потери достигнут 10 тысяч шекелей.
Издание "Калькалист" поясняет, что провело расчеты по семье с двумя работающими родителями (один в госсекторе, другой - в частном) и детьми в возрасте 4 и 7 лет. (Возраст детей указывается для того, чтобы оценить количество налоговых льготных баллов, которые получают родители.)
Увеличение отчислений в Службу национального страхования в первую очередь затронет работающее население и особенно сильно ударит по тем, кто получает заработную плату менее 7522 шекелей в месяц. Сегодня, поясним, все работники в Израиле переводят в "Битуах леуми" 0,4% от зарплаты, составляющей до 7522 шекелей (около 60% от средней заработной платы). При любом доходе выше этого уровня начисляются более высокие взносы.
Начиная с 1 января 2025 года нижняя ступень отчислений на социальное страхование с зарплаты менее 7522 шекелей увеличится в три раза - с 0,4% до 1,2%. При этом доля работодателя увеличится на те же 0,8%. Самозанятые (ацмаи) будут выплачивать полную сумму ввиду отсутствия доли работодателя, а их взносы в Службу национального страхования при доходах до указанного уровня увеличатся на 1,6%.
При этом отчисления в "Битуах леуми" учащихся религиозных учебных заведений (йешив) и других неработающих граждан увеличатся лишь наполовину. Иными словами, те, кто получает минимальную зарплату, не дотягивают до средней, заплатят за год в "Битуах леуми" в среднем на 565 шекелей больше, те, кто получает среднюю заработную плату, – на 720 шекелей больше, а учащиеся йешив - всего на 180 шекелей больше в год.
Теперь о медицинском страховании. Расходы на "битуах бриют" увеличатся на 0,135% у зарабатывающих до 7522 шекелей в месяц, и на 0,165% – у кого заработная плата выше этой суммы.
В общей сложности семья, в которой супруги получают минимальную заработную плату, переведет в "Битуах леуми" за год на 1320 шекелей больше. Там, где получают на уровне средней зарплаты, заплатят больше на 1880 шекелей. В семьях, где родители получают на 150% больше средней зарплаты, добавка к налогу достигнет 2126 шекелей.
Кроме того, будет заморожен порог выплат, который должен быть обновлен в соответствии со средней зарплатой. Это означает, что те, кто зарабатывает более 7522 шекелей, потеряют еще до 840 шекелей в год.
Об оздоровительных. Сокращение особенно ударит по тем, кто имеет низкую заработную плату. Денежный эквивалент одного дня оздоровления у работника в частном секторе составляет 418 шекелей, а в государственном – 471 шекель. В соглашении между минфином и Гистадрутом был подтвержден вычет в 2025 году одного оздоровительного дня - в дополнение к вычету одного дня, который уже был сделан в 2024 году. Таким образом, в 2025 году в семье, в которой один родитель занят в государственном секторе, а другой – в частном секторе, из заработной платы будет вычтено в общей сложности 889 шекелей. Гистадрут под руководством Арнона Бар-Давида позволил правительству причинить тяжелый вред наемным работникам, не получив взамен сокращений и повышения эффективности в раздутом правительстве.
Одной из основных статей бюджета, которая увеличит реальную налоговую нагрузку, является замораживание корректировки ступеней подоходного налога и налоговых льготных баллов на три года. И налоговые ступени, и льготные баллы привязаны к индексу потребительских цен, поэтому по итогам года должны были увеличиться примерно на 3,8% (в соответствии с текущими инфляционными ожиданиями).
Эта заморозка не затронет почти половину работающего населения, которое в настоящее время не платит налоги из-за низких доходов (или наличия права на большое количество льготных баллов), но окажет существенное влияние на средний класс и высокооплачиваемых работников.
В семьях, где супруги получают среднюю зарплату, замораживание налоговых ступеней увеличит общую сумму уплаченных налогов по сравнению с прогнозируемыми (то есть теми, которые они должны были платить, не случись этой заморозки) еще на 816 шекелей в год. Для тех, кто получает на 50% больше средней зарплаты, эта сумма достигнет 2448 шекелей.
Планировалось, что в 2025 году денежный эквивалент каждого льготного налогового балла увеличится на 120 шекелей. Но так как повышение было заморожено, в семьях с относительно высокой зарплатой потеряют до 1440 шекелей в год.
Замораживание налоговых ставок и льготных баллов – это повышение налогов во всех смыслах, и оно нанесет ущерб как среднему классу, так и более состоятельному населению. Для тех, кто не работает, живет на пособия или мало зарабатывает, эта мера почти незаметна. Потому-то правительство и действует подобным образом.
Хотя Смотрич говорит о равном распределении налогового бремени, это совершенно не так. Прежде всего от этого бремени самоустранились в самом правительстве, от которого ожидали закрытия ненужных министерств, отказа от коалиционных расходов, неоправданных зарубежных поездок и пр.
Трудящееся население будет и далее нести бремя, которое станет только увеличиваться, в то время как правительство продолжит делать вид, что "несет носилки" наравне со всеми.
Перевод: Даниэль Штайсслингер