Средний размер пособия по безработице в Израиле в апреле 2020 года составил 3500 шекелей. Это на 1800 шекелей меньше минимальной зарплаты. Такие данные приводятся в распространенном в воскресенье, 24 мая, отчете Служба национального страхования ("Битуах леуми").
Всего было выплачено 3,1 млрд шекелей. Эта сумма была распределена на 890.000 граждан, потерявших работу в связи с коронавирусом.
В "Битуах леуми" также уточняют, что 100.000 безработных, вставших на учет в течение месяца, получили лишь часть пособия - в среднем 40% от полагающейся им суммы.
Данные подтверждают, что большую часть граждан, потерявших работу в связи с коронавирусом, составляют малооплачиваемые сотрудники, в среднем зарабатывавшие по 7000 шекелей в месяц. И это при том условии, что средняя зарплата тех, кто платит взносы в "Битуах леуми", составляет 10.350 шекелей.
В "Битуах леуми" поясняют, что есть еще одна причина для начисления столь малой суммы пособия - праздник Песах. Дело в том, что размер пособия устанавливается не глобально, а из расчета рабочих дней в истекшем месяце. Таким образом на апрель (за вычетом праздничных дней) пришлось всего 24 рабочих дня, а не 26, как обычно. Если бы не праздник, то начислено было бы по 3800 шекелей.
Из разъяснений "Битуах леуми" также следует, что общая сумма выплат в апреле была почти вдвое выше, чем в марте (1,6 млрд) - первом месяце вспышки коронавируса в Израиле.
Эксперты экономического издания Calcalist подчеркивают, что сумма апрельских выплат выглядит на удивление малой с учетом того, что в марте безработные получили примерно треть пособия, которое начинает начисляться лишь на пятый день после постановки на учет в Службе трудоустройства.
При сравнении данных можно увидеть, что в январе день безработицы стоил в среднем 205 шекелей, а в апреле - только 173, или на 16% меньше.
►Можно ли прожить на пособие?
В законе о социальном страховании говорится, что цель пособия по безработице - обеспечить достойное существование людям, потерявшим работу. Однако базовый размер пособия в Израиля один из самых низких в OECD и составляет 30-80% от зарплаты. Соответственно, чем меньше была зарплата - тем меньше и размер пособия.
Есть и еще одна особенность. Молодые люди в возрасте до 28 лет получают самый малый процент от зарплаты. Например, 28-летний гражданин, зарабатывавший 5000 шекелей, может претендовать на пособие лишь в 2900 шекелей. С учетом же того, что среди новых безработных очень большое число (около 48%) составляли именно молодые люди (официанты, например), то вполне понятно, почему так низок средний размер пособия.
Кроме того, 56% работников, отправленных в неоплачиваемые отпуска (ХАЛАТ), - женщины, которые, согласно данным ЦСБ, в среднем получают на треть меньше мужчин.
Гендиректор "Битуах леуми" Меир Шпиглер, комментируя эту статистику, признал, что "связанный с коронавирусом кризис больнее всего ударил по социально слабым слоям населения", а размер пособия, установленный законом, "очень далек от требуемого".
По словам главы "Битуах леуми", последний отчет о бедности показал, что уровень пособий по безработице порой не в силах обеспечить даже прожиточного минимума. В ситуации же, когда одновременно лишаются работы около 1 млн человек, проблема становится особо чувствительной.