Как только Биньямин Нетаниягу вернется на пост главы правительства, перед ним встанет целый ряд внешнеполитических проблем. Проведение в жизнь политической программы без ущерба для позиций Израиля на международной арене - задача сложная, а в нынешнем году она стала еще сложнее.
Казалось бы, ничто не мешает лидеру Ликуда создать именно то правительство, о котором он говорил на протяжении всей избирательной кампании, - стопроцентно правое. Такое правительство будет располагать в кнессете весомым большинством, однако оно вряд ли придется по вкусу администрации США и европейским лидерам.
Вероятность того, что нынешний лидер оппозиции пойдет на создание коалиции национального единства, ничтожно мала.
Так или иначе, перед будущим премьером стоят очень серьезные внешнеполитические проблемы. Начнем с соглашения с Ливаном, которое Нетаниягу называл "капитуляцией перед террористами". Еще до утверждения этого соглашения глава Ликуда говорил, что не собирается его соблюдать, но затем смягчил риторику и начал выражаться гораздо осторожнее. Поскольку израильско-ливанское соглашение должен скрепить подписью президент США, особого пространства для маневра у Нетаниягу не остается.
Следующая проблема - состав будущего правительства Израиля. Нетаниягу предстоит убедить мировое сообщество в том, что со включением в правительство Бецалеля Смотрича и Итамара Бен-Гвира еврейское государство не перестанет быть либеральной демократией западного толка. При этом необходимо выполнять обещания, данные партнерам по блоку. Назначение Смотрича министром обороны и Бен Гвира - министров внутренней безопасности за рубежом будет воспринято как переход власти в руки экстремистов.
В такой ситуации важно не просчитаться с кандидатурой на пост министра иностранных дел. Возможно, МИД получит депутат кнессета Амир Охана, представитель ЛГБТ-общины (последнее обстоятельство - несомненный плюс в глазах западного сообщества). Охана часто встречается с иностранными послами и считается вполне подходящим кандидатом. Менее вероятно назначение Ярива Левина. Бывший председатель коалиции и спикер кнессета хотел бы возглавить внешнеполитическое ведомство, но его прочат на пост министра юстиции.
Самая серьезная проблема - отношения с США. Биньямин Нетаниягу и Джо Байден знакомы не один десяток лет, их встреча во время визита американского президента в Израиль была очень теплой, но отношения с Вашингтоном могут испортиться, если в Белом доме заподозрят израильского премьера в чрезмерных симпатиях к Республиканской партии и в попытках использовать усиление республиканцев в конгрессе для влияния на внешнюю политику США.
Байден пробудет у власти еще два года, и не станет спокойно смотреть "недружественные действия". Прецедент есть: в 2015 году Нетаниягу обратился к обеим палатам конгресса США, убеждая конгрессменов и сенаторов не утверждать ядерную сделку с Ираном. Тогда в Белом доме это восприняли очень болезненно.
Теперь Нетаниягу предстоит решить, стоит ли ему продолжать линию Беннета - Лапида на восстановление и укрепление отношений с американскими демократами, или вернуться к прежней политике, более независимой и куда более агрессивной.
Условия для борьбы с иранской угрозой в настоящее время достаточно благоприятные: мир возмущен жестоким подавление массовых протестов в Иране, американцам надоели иранские отговорки и отсрочки на переговорах по возобновлению ядерной сделки, официальный Тегеран скомпрометирован поставками беспилотников-камикадзе российской армии, воюющей против Украины.
Сама же война в Украине ставит Нетаниягу в непростое положение. Ранее у него сложились тесные личные отношения с российским президентом Владимиром Путиным. Сегодня нужно сделать выбор между восстановлением этих отношений и выполнением расплывчатого предвыборного обещания: "изучить вопрос о поставках оружия Украине".
Возможно, Нетаниягу перед выборами упомянул об оружии лишь для того, чтобы не потерять голоса израильтян, поддерживающих Украину. Более чем возможно, что он серьезно относится к предупреждению российского экс-президента Дмитрия Медведева о смертельном ударе, которые нанесут отношениям между Москвой и Иерусалимом поставки израильского оружия Киеву.
На российском направлении у Нетаниягу есть еще одна проблема - требование минюста РФ о закрытии филиала Еврейского агентства (Сохнут). Не исключено, что для решения этой проблемы потребуется прямой диалог с Путины.
Наивысшим достижением Биньямина Нетаниягу на арабском направлении стало заключение Соглашений Авраама, нормализовавших отношения с ОАЭ, Бахрейном, Марокко и другими умеренными арабскими режимами. Теперь лидер Ликуда хочет развить успех и добиться нормализации с Саудовской Аравией, однако это будет чрезвычайно трудным делом, если министерский пост в новом правительстве Израиля займет Итамар Бен-Гвир.
Кроме того, Нетаниягу придется хорошенько подумать над развитием отношений с Египтом и Иорданией. За последние полтора года, при Беннете и Лапиде, связи с этими государствами укрепились, но они могут и ослабнуть за одну минуту. Все зависит от того, какую линию поведения изберет израильский премьер.