Оплата проезда в общественном транспорте при помощи мобильных приложений, которые продвигает минтранс, обойдется пассажирам дороже, чем расчет посредством электронного проездного "Рав-кав". Об этом депутатам кнессета сообщили на заседании экономической комиссии, состоявшемся в понедельник, 15 июня.
Как заявил приглашенный на заседание представитель общественной организации "Тахбура ба-дерех шелану" Макс Мороговски, сравнение тарифов для пользователей приложений и проездных показало, что новая система оплаты невыгодна прежде всего для жителей периферии и пассажиров поездов.
Заседание комиссии было созвано по инициативе депутатов Шаран Хаскель (Ликуд) и Идана Рола (Еш атид), которые потребовали обсудить угрозу утечки личных данных пользователей приложений.
Вниманию депутатов было предложено юридическое заключение, подписанное видным израильском правоведом, проф. Михаль Биренхак, заместителем декана юридического факультета Тель-Авивского университета.
Ознакомившись с данными о новых приложениях, проф. Биренхак пришла к выводу о том, что они не обеспечивают защиту конфиденциальной информации и позволяют операторам незаконно создавать банки данных клиентов.
Минтранс на заседании представлял начальник Управления общественного транспорта Амир Асраф, который заявил, что приложения дадут государству возможность сэкономить 100 млн шекелей в год, которые в настоящее время расходуются на обслуживание проездных "Рав-кав".
По словам Асрафа, внедрение четырех приложений (три из них разработаны частными компаниями и уже готовы к использованию, четвертое - продукт самого минтранса, еще не прошедший полный цикл испытаний) не будет стоить налогоплательщикам ни одного шекеля.
Председатель экономической комиссии кнессета Яаков Марги оборвал Асрафа, сказав ему: "Вероятно, вы не понимаете, по какому поводу мы вызвали вас на заседание. Любые вопросы вызывают у вас возмущение. Еще немного, и нам придется просить у вас прощения за то, что мы вас пригласили в кнессет".
"Нам неинтересны ваши расчеты, - продолжил депутат Марги. - То, что нас действительно интересует, это вопрос о том, как частные компании будут зарабатывать на этих якобы бесплатных приложениях. Пока что мы от вас ничего не услышали на этот счет. Второй вопрос, на который мы хотели бы знать ответ: как будет обеспечиваться защита личных данных пассажиров?"
На эти вопросы, как и на вопрос о том, применяется ли где-либо в мире подобная система оплаты, глава Управления общественного транспорта так и не ответил.
Адвокат Офер Леви, сотрудник юридического отдела минтранса, заявил, что приложения разработаны с учетом требований Управления защиты личной информации. Адвокат Эден Авраам, представлявший на заседании это управление, заявил, что в его ведомстве узнали о проблеме лишь утром 15 июня, когда получили приглашение в кнессет.
Председатель экономической комиссии отчитал адвоката минтранса, сказав: "Лучше бы вы честно признались в том, что не советовались с Управлением защиты личной информации".
"Мы знаем, что такое "Рав-кав", - подытожил обсуждение Яаков Марги. - Что собой представляют эти приложения, мы еще не знаем. Это совершенно новая система, с внедрением которой лучше подождать".
Экономическая комиссия кнессета обратилась к министру транспорта Мири Регев с призывом заморозить переход на оплату посредством мобильных приложений до выяснения всех спорных вопросов. В протокол заседания внесены слова Яакова Марги о том, что широкие массы пассажиров ничего не выиграют от замены электронных карт новыми приложениями.
► Кому невыгодна реформа оплаты проезда
Плата за проезд установлена исходя из километража поездки (по прямой): до 15 км - 5,90 шекеля, 15-25 км - 10 шекелей и т. д. Вместо проездного билета на один день (который в Гуш-Дане стоит 13,5 шекеля и позволяет совершать поездки как на автобусе, так и по железной дороге) вводятся "потолки оплаты". Если пассажир в течение дня пользуется и автобусом, и поездом, "потолок" составит 16 шекелей - на 2,5 шекеля больше, чем при покупке однодневного проездного.
В проигрыше окажутся и пассажиры предпенсионного возраста. До сих пор льгота в размере 50% при покупке разового или проездного билета предоставлялась мужчинам в возрасте старше 65 лет и женщинам старше 60 лет.
Для пользователей приложений возрастные критерии на получение льготы скорректированы, и получить скидку при оплате проезда смогут мужчины старше 67 и женщины старше 62 лет.
Кроме того, сама технология оплаты проезда (о ней - чуть ниже) ставит в невыгодное положение сразу несколько категорий населения - инвалидов, слабовидящих и тех, кто не обзавелся смартфоном. Правда, минтранс обещает, что карты "Рав-кав" останутся в обращении и после внедрения приложений.
► Приложение вместо билета: шаг за шагом
Новую систему оплаты собирались ввести в действие еще в апреле 2020 года, но ее внедрение задержалось из-за вспышки коронавируса и фактического прекращения работы общественного транспорта.
Чтобы рассчитываться за проезд по-новому, нужно будет прежде всего загрузить на смартфон новое приложение.
Важно иметь в виду, что при первичной загрузке приложения пользователь должен будет сообщить системе свои личные данные и указать, имеет ли он право на льготный проезд. Для этого придется отсканировать (сфотографировать) удостоверение личности.
Пассажиру, севшему в автобус, поезд или трамвай, нужно будет открыть приложение и выбрать в меню вид общественного транспорта, которым он пользуется в данный момент.
После этого на дисплее появится окно - видоискатель мобильной камеры. Когда это произойдет, телефон нужно будет поднести к наклейке с QR-кодом (минтранс обещает, что в автобусах появится множество таких наклеек) и сфотографировать ее.
Так приложение узнает, каким маршрутом следует пассажир. Но на этом общение с приложением для пассажира не закончится.
Следующий этап - выбор продолжительности поездки, что позволит системе рассчитать тариф за проезд.
Можно будет заплатить за нескольких пассажиров сразу, однако в этом случае не действуют льготы, с детей и пенсионеров возьмут полную плату.
Система пришлет на смартфон подтверждение оплаты, которое следует предъявлять контролеру в случае проверки.
Участники эксперимента утверждают, что весь этот непростой процесс длится от силы 30 секунд.
Приложение позволит также получать дополнительную информацию о поездках на автобусах и поездах, следить за прохождением маршрута в режиме реального времени (онлайн), рассчитывать время до остановки назначения.
Более того, пассажир сможет узнать еще до посадки, сколько человек находится в транспорте и есть ли там свободные места.