В Израиле начался учебный год, принесший сразу несколько сложных проблем. Главные из них – дефицит учителей и воспитательниц детских садов, особенно качественных - на фоне ситуации, при которой в преподаватели берут "всех кого попало", ухудшение условий в системе особого образования, где учащихся становится больше, а учителей – меньше, и разгул преступности в школах арабского сектора.
Дефицит кадров
Не секрет, что в стране существует острая нехватка учителей и воспитателей, на которую наслаивается проблема качества преподавательских кадров. Проблема эта не новая, существует уже минимум два десятилетия, но с годами лишь усугубляется. Директора школ признаются, что берут в учителя неподходящих людей, не имеющих соответствующего образования и квалификации.
"Я с болью говорю: мы принимаем всех, кто дышит и готов работать", - сказала директор школы, пояснив, что это не решает проблему дефицита. Во многих случаях, например, учителю иврита приходится преподавать английский, а учителю литературы – математику, чтобы "залатать дыры".
В детских садах в этом году также возникнет дефицит воспитателей и ассистентов. По словам председателя отдела дошкольного образования в профсоюзе учителей Анат Дадон, ожидается поочередное закрытие сотен детских садов из-за нехватки кадров. Родители будут регулярно получать уведомления о том, чтобы не приводить детей в сад из-за отсутствия персонала и замены, что усилит напряженность между родителями и педагогическими коллективами в детских садах и школах.
Генеральный директор профсоюза учителей Яфа Бен-Давид предупредила, что поведение родителей в отношении воспитателей и учителей и практика использования записывающих устройств является одной из главных причин продолжающейся утечки кадров из системы образования. По ее словам, преподаватели начали бояться родителей и чувствуют себя незащищенными перед напором родительских претензий и нападок. причем даже в случаях самых профессиональных преподавателей.
"Родители отталкивают учителей, - заявила Бен-Давид. - Учителя ощущают себя на линии фронта. Утром они с радостью идут на работу, но там начинают чувствовать себя как на поле боя и покидают школу с благодарностью о спасении. Неуважение к учителям достигло той стадии, когда ученик может бросить учителю: "Мой папа позаботится, чтобы тебя уволили". А ведь раньше родители поддерживали учителей.
Проблемы особой системы образования
Система особого образования переживает кризис с того момента, как с 2018 года (после принятия соответствующего закона) началась практика интеграции детей с особыми потребностями в обычных школах без спецподготовки преподавателей и приема терапевтов и ассистентов.
Общественный комитет, назначенный министром образования Йоавом Кишем для расследования кризиса в системе особого образовании, был шокирован, обнаружив, что за последние пять лет число учащихся в системе особого образования подскочило с 128.725 в 2019 году до 199.926 в 2023 году, - то есть, на 55,3%. Речь идет о прибавлении 71.201 ученика. Только за последний год число посещающих заведения в рамках системы особого образования увеличилось на 14% - со 166 тысяч в 2022 году до 199.926 в 2023 году. Для сравнения, прирост в системе обычного образования за тот же пятилетний период составил всего 7%.
Кроме того, в системе особого образования не хватает около 1800 учителей и терапевтов.
Насилие в школах
Насилие в арабском секторе распространяется и на образовательные учреждения. Драка между учениками перерастает в драку между преступными группировками и криминальными кланами, учителя и администрация находятся под угрозой, а посетители школ не чувствуют себя в безопасности. Директора и учителя учебных заведений призывают вместе с педагогами и лидерами арабского сектора установить охрану во всех школах.
Отчет Исследовательского центра кнессета свидетельствует, что только 61% школ в арабском секторе находятся под охраной, а в школах бедуинского сектора всего 23%, хотя в еврейском секторе охраняются 67% школ. Основная причина – правило, согласно которому под охрану берутся только заведения с более 100 учащимися. Из-за этого в некоторых муниципалитетах, где уровень преступности выше среднего по стране, в школах вообще нет охранников.
Что касается израильских школ вообще, а не только в арабском секторе, то там усугубляется проблема физического, вербального и морального насилия посредством бойкотов. Для десятков учеников поход в школу равносилен походу на войну. Для пресечения насилия в новом учебном году вступит в силу новый проект министерства просвещения под названием "Создаем безопасное пространство вместе", в рамках которого разбираются случаи насилия и определяются меры наказания за насилие против учителей и учеников. По словам министра Йоава Киша, в системе образования больше не будут мириться с насилием.
Согласно программе, начальник школ получат широкие полномочия в борьбе с агрессивными учащимися и дисциплинарными нарушениями. Также расширен спектр наказаний и отстранений от занятий физически агрессивных учеников. Впервые будут введены санкции и отстранены от занятий учащиеся, применяющие физическое и словесное насилие в отношении учителей, а в исключительных случаях отстраняться от занятий будут даже дети из специальных учебных заведений системы особого образования.
Данные психологического исследования показывают, что наблюдается рост вовлеченности учеников в инциденты с насилием. В участии в насилии признались 19% учеников начальной школы, 15% в средней школе и 8% в старших классах.
30% школьников испытывают трудности с контролированием чувства гнева и разрешением споров с друзьями. Кроме того, 35% учащихся испытывают трудности с преодолением стрессовых ситуаций, а 9,9% сообщают об издевательствах в интернете. Также наблюдается увеличение продолжительности времени, проводимого школьниками у экранов: в среднем по 12,4 часа в сутки.
30% учеников не чувствуют себя органической частью школы, а 25% не любят школу.