Если бы израильских экономистов попросили назвать наихудший момент для роспуска кнессета, объявления досрочных выборов и передачи власти переходному правительству, ответ был бы единогласным: "Именно сейчас". Хуже не придумаешь. И политика тут ни при чем. От паралича политической системы пострадает в первую очередь экономика.
Даже на пике эпидемии коронавируса экономическое положение было намного более стабильным, чем сегодня, когда инфляция набирает обороты, учетная ставка повышается, а уровень безработицы вновь начинает расти.
Частично эти процессы вызваны войной в Украине, которая вряд ли завершится в ближайшие месяцы. Война взвинтила цены на энергоносители, сырье, продукты, и обуздать подорожание не удается ни в Израиле, ни в других странах.
►Цены
Уровень инфляции в Израиле превысил 4% в среднегодовом исчислении. Ожидается, что в предвыборный период произойдет резкое повышение цен (главным образом из-за подорожания импортных товаров и сырья). Пока что металлы, пшеница и нефть на оптовых рынках мира только дорожают.
Что может сделать для борьбы с дороговизной переходное правительство с ограниченными полномочиями? Ничего. Уже одобренные правительством меры по защите потребителя не прошли утверждение в кнессете, а принимать новые законы в переходный период невозможно.
►Безработица
Один из признаков кризиса - повышение уровня безработицы. Здесь Израиль находится в выгодном положении по сравнению с большинством западных стран. К началу нынешнего кризиса уровень безработицы в Израиле был одним из самых низких за всю историю государства, около 3%.
Однако в середине июня ЦСБ и Служба трудоустройства обнародовали данные об увеличении числа нетрудоустроенных израильтян. Вряд ли это временное явление.
Что может в этих обстоятельствах сделать переходное правительство? Не так уж много. Скажем, дать Службе трудоустройства указание открыть новые курсы профессиональной подготовки. Но ни о каких новых субсидиях на увеличение рабочих мест в переходный период и речи быть не может.
►Жилье
Именно в тот момент, когда рост цен на квартиры замедлился, а объем строительства жилья увеличивается, Израиль остается без полноценного правительства. Переходный кабинет, который останется у власти как минимум до декабря, лишен возможности реализовать десятки пунктов четырех программ, направленных на выход из жилищного кризиса.
Отметим, что далеко не все положения этих программ, представленных главами минфина, МВД и минстроя, дошли до стадии утверждения в кнессете. Таким образом, благие намерения министров остаются на бумаге, дальнейшая их судьба весьма туманна.
Что остается делать переходному правительству? Ответ прост: молиться, чтобы Банк Израиля продолжал повышать учетную ставку, ограничивая тем самым спрос на жилье. Чем выше ставка - тем дороже кредит, тем меньше ссуд возьмут граждане.
►Учетная ставка
Инфляция и рост цен - глобальные проблемы. Центральные банки десятков государств, от Великобритании до Египта, повышают учетную ставку. Банк Израиля в нынешнем году дважды пошел на такой шаг, а 4 июня ожидается заявление о новом повышении ставки.
Но борьба с инфляцией имеет и оборотную сторону - высокая ставка сдерживает экономический рост. Чем дороже кредит, тем труднее расплачиваться с банком. Соответственно, нас ожидает падение спроса. Людям придется экономить, откладывать не только приобретение жилья, но и повседневные покупки.
Может ли переходное правительство как-то повлиять на ситуацию? Нет. Все карты в руках у Банка Израиля. Если его руководство увидит признаки затяжного экономического спада, повышение ставки остановят или замедлят.
►Фондовый и валютный рынки
Инфляция в Израиле вызвала цепную реакцию: госбанк повысил учетную ставку, а биржа отреагировала на это понижением индексов. Высокая ставка приводит к оттоку средств с рынка, и это может ударить по многим компаниям, ценные бумаги которых котируются на бирже.
Поскольку ставку повышают не только в Израиле, растут курсы доллара, евро, других иностранных валют. Инвесторам стало выгоднее скупать валюту, а не акции.
Что может сделать переходное правительство? Как обычно, ничего. Рынок свободный, понизить налог на доходы от ценных бумаг сейчас невозможно, поскольку без кнессета такой закон не утвердить. Остается лишь надеяться на то, что Фондовая биржа в Тель-Авиве не рухнет.
►Экономический рост
Все вышесказанное дает основания для вывода о снижении темпов экономического роста в ближайшие месяцы. Собственно, спад - это уже не перспектива, а реальность. Закончился 2021 год, ознаменовавшийся рекордным показателем роста ВВП (8,2%), началась пятая волна эпидемии коронавируса, самая массовая за все время пандемии, - и в первом квартале нынешнего года темпы роста оказались отрицательными (-1,6%).
По прогнозам аналитиков, отрицательными будут и темпы роста во втором квартале. В нормальной обстановке государство может остановить спад путем выдачи субсидий предприятиям и малым бизнесам, а также снижая налог на компании. Но у переходного правительства такой возможности нет.