Многие израильтяне столкнулись с финансовыми трудностями из-за войны, но правительство эти проблемы населения мало волнуют. У министров немало своих забот. Например, 16 из 33 министров задолжали деньги различным финансовым учреждениям, а премьер-министр Биньямин Нетаниягу - частному лицу. В 10 случаях ссуды были взяты для покупки недвижимости - причем не для того, чтобы жить в ней, а ради инвестиций. Расследование организации "Шомрим" о недвижимости членов правительства обнародовано на сайте Ynet.
Сведения, представленные в статье, собраны из официальных баз данных регистратора недвижимости и земельного кадастра. Активы, не упоминавшиеся в открытых официальных документах, не вошли в расследование. Другими словами, не исключено, что упомянутые члены правительства имеют недвижимое имущество, не описанное в данном материале.
Информация о задолженностях членов правительства должна быть указана в декларации о капитале, которую они подают госконтролеру при вступлении в должность, а также в уточненной годовой декларации, которую они должны ему передавать. Однако эти декларации не публикуются, и граждане не знают, какие министры кому должны.
Мало того, некоторые министры не подают декларации о капитале. Канцелярия госконтролера сообщила организации "Шомрим", что Итамар Бен-Гвир, Рон Дермер и Йоав Киш не подали этот документ до сих пор, хотя обязаны были сделать это еще 2 года назад, в начале их каденции. Министры Йоав Бен-Цур, Ицхак Гольдкнопф, Бецалель Смотрич, Михаэль Малкиэли, Гила Гамлиэль и замминистра Яаков Теслер еще не подали ежегодную уточненную декларацию. При этом некоторые владеют несколькими объектами недвижимости.
Обычно высокопоставленные чиновники берут ссуды у частных лиц, но в отдельных случаях - в финансовых учреждениях, что при определенных условиях может создать конфликт интересов. Адвокат Майк Блас, в прошлом занимавший должность заместителя юрсоветника правительства, говорит: "В принципе, любой крупный кредит должен создавать конфликт интересов, и чтобы этого избежать, необходимо указывать цели кредита и публиковать эту информацию".
Блас считает, что взятие ипотечной ссуды (машканты) в банке не создает конфликт интересов, а займы у частных лиц - как раз да. Кроме того, значение имеет и размер задолженности. "Если министр должен миллионы шекелей кому-то, включая ипотечный банк, очевидно, что он не должен заниматься вопросами, имеющими отношение к этому банку", - утверждает адвокат.
Организация "Шомрим" обратилась ко всем министрам, зарегистрированным как имеющие долги, с просьбой о комментариях. Большинство проигнорировали обращение или не ответили на запрос по существу. Меньшинство, включая Мики Зоара и Итамара Бен-Гвира, дали ответ, который приведен ниже.
►Премьер-министр Нетаниягу: взял ссуду 2 млн шекелей
Премьер-министр владеет несколькими объектами недвижимости. В их числе: вилла в Кейсарии, квартира на ул. Газа в Иерусалиме, половина квартиры на ул. Ха-Порцим в том же городе. Эти активы не заложены. Но в октябре 2019 года Нетаниягу открыл залоговый трастовый счет в филиале банка "Дисконт" в Иерусалиме, зарегистрированный на него и Сару. Залог составляет до 3 млн шекелей, кредитор - приближенный Нетаниягу, американский предприниматель Спенсер Партридж.
Причиной открытия этого счета стала ссуда в 2 млн шекелей, взятая Нетаниягу у Партриджа для покрытия расходов по ведению судебных дел.
Эта ссуда, после ряда перипетий одобренная БАГАЦем, должна была выдаваться на действующих на рынке условиях и возвращена через 5 лет, то есть в октябре 2024 года. Вместе с тем, согласно условиям ссуды, Нетаниягу получил возможность отсрочки возврата еще на 5 лет.
На момент данной публикации регистрация залога не аннулирована, это означает, что возврат ссуды отсрочен.
В регистрационной записи о залоге отсутствуют сведения об условиях ссуды, но в ходе обсуждения в БАГАЦе сообщалась, что она выдана под процент, равный прайму +1,5%, и что проценты по ссуде будут выплачиваться ежегодно. Из регистрационной записи следует, что, хотя кредит был предоставлен только Нетаниягу, залоговый счет для погашения кредита находится в совместной собственности Нетаниягу и его жены.
Партридж - предприниматель в сфере недвижимости, владеющий десятками жилых комплексов в США. Он - еврейский активист, живет в окрестностях Детройта в штате Мичиган. В 2016 году он выкупил у брата Нетаниягу часть принадлежащей премьеру квартиры в Иерусалиме, полученной братьями в наследство.
"Шомрим" обратилась к Нетаниягу с вопросом, вернул ли он ссуду целиком или частично, и если да, то когда. Пресс-секретарь премьер-министра заявил, что на открытые вопросы он не отвечает.
►Министр строительства Ицхак Гольдкнопф: 4 ипотечные ссуды, квартиры для инвестиций
Министр строительства Ицхак Гольдкнопф и его жена взяли 3 ипотечные ссуды в банках на покупку 2 квартир в дорогом жилом комплексе и части здания, которым министр владеет совместно с родственниками. Все эти объекты недвижимости находятся в Иерусалиме.
Согласно документам, самая крупная ссуда - свыше 5 млн шекелей - была взята в банке "Леуми". Речь идет о рефинансировании прежней ипотеки от 2013 года. Из документов неясно, сколько было выплачено банку за прошедший период, но известно, что в мае 2023 года, через 5 месяцев после назначения Гольдкнопфа министром, было проведено рефинансирование, и долг превысил 5 млн шекелей. Залог, предоставленный семьей Гольдкнопфа, - это треть здания на ул. Малахи в иерусалимском районе Геула.
Еще одна ипотечная ссуда на 800.000 шекелей была выдана в мае 2023 года на имя Гольдкнопфа, его жены и 2 компаньонов по владению упомянутым зданием. Эта ссуда упомянута в записи в земельном кадастре, но из нее невозможно понять, какая доля ссуды приходится на самого Гольдкнопфа.
Проверка "Шомрим" в инженерном отделе мэрии Иерусалима показала, что в последние годы владельцы здания обращались с просьбой на утверждение для них программы ТАМА-38, что позволило бы увеличить размеры недвижимости.
Помимо этих ссуд Гольдкнопф и его жена взяли еще 2 ипотечные ссуды на покупку 2 квартир в дорогом жилом проекте Jerusalem Estates в комплексе "Шнеллер" в Иерусалиме.
Гольдкнопф отказался отвечать на вопросы организации "Шомрим" о своей недвижимости и взятых ипотечных ссудах. Его пресс-секретарь сообщил: "Министр подает декларацию о капитале в установленном порядке уполномоченным на ее получение органам".
►Министр культуры и спорта Мики Зоар: 3 дома и ипотечные ссуды на сумму 7,8 млн шекелей
Министр и его жена взяли ипотечные ссуды на сумму 7,8 млн шекелей в банках "Мизрахи" и "Апоалим". Они владеют 3 домами в микрорайоне Кармей-Гат в Кирьят-Гате. Кроме того, три года назад они подарили одному своему ребенку дом в том же микрорайоне. Еще 2 объекта недвижимости, которыми владели супруги, были проданы в 2019 и 2022 годах. В течение последнего года супруги рефинансировали часть своих ссуд.
Семья Зоар занимается недвижимостью уже несколько десятков лет. Отец министра был владельцем агентства по недвижимости и местной газеты Кирьят-Гата. После его смерти агентством управляла мать Мики, а он присоединился к ней после увольнения в запас из ЦАХАЛа. Согласно прежним сообщениям, 5 лет до избрания в кнессет Зоар работал вместе с женой в этом агентстве.
Недвижимость Мики Зоара попала в заголовки СМИ в 2017 году, когда комиссия кнессета по этике постановила, что в рамках его должности председателя парламентской комиссии по социальному равенству он допустил конфликт интересов, предложив обсудить вопрос о микрорайоне Кармей-Гат, где его жене принадлежали 5 объектов недвижимости. Комиссия запретила ему созывать заседания по вопросам, относящимся к этому микрорайону.
Пресс-секретарь министра подтвердил сведения об ипотечных ссудах и добавил: "Министр всегда выступает за полную общественную прозрачность, не скрывает от глаз общественности ни одной детали и гордится способом представленных в статье данных".
►Министр экологии Идит Сильман: 2 объекта недвижимости, третий недавно продан
Министру экологии Идит Сильман и ее мужу до недавнего времени принадлежали 3 объекта недвижимости. Семья живет в Реховоте в собственном доме. В мае 2022 года супруги взяли ипотечную ссуду на покупку дома в Кирьят-Малахи. Эта ссуда, размер которой неизвестен, была взята во внебанковской кредитной компании "Кредито машкантаот ле-холь матара".
Помимо этого, супруги до недавнего времени владели еще одним объектом недвижимости - квартирой, купленной в поселке Хариш в 2015 году, для приобретения которой взяли ипотечную ссуду на неизвестную сумму. В переписке с "Шомрим" муж министра отказался сообщать подробности и заявил, что квартира в Харише больше не находится в собственности семьи. Проверка на сайте недвижимости Управления подоходного налога показала, что в феврале 2024 года она была продана за 1,3 млн шекелей.
Сильман отказалась сообщать о количестве объектов недвижимости в ее собственности и о размерах взятых ею ипотечных ссуд, а ее пресс-секретарь заявила: "Все объекты недвижимости и инвестиции министра записаны в декларации личного капитала, поданной госконтролеру в соответствии с законом".
►Министр по делам религии Михаэль Малкиэли: депутат и брокер по недвижимости
Сделки с недвижимостью не чужды и министру по делам религии Михаэлю Малкиэли. В апреле организация "Шомрим" узнала, что, уже будучи министром, он основал компанию в этой сфере. Компания была создана с санкции Комиссии по разрешениям канцелярии госконтролера, и ее деятельность началась с покупки недвижимости в Иерусалиме для сдачи в аренду. Помимо этого объекта, ради которого была создана компания, Малкиэли владеет еще 2 квартирами. Ввиду отсутствия записей в земельном кадастре невозможно узнать, находится ли до сих пор в его собственности третий объект недвижимости, за который он ранее выплачивал ипотечную ссуду.
Согласно различным официальным документам, где указан адрес Малкиэли, он проживает в квартире на ул. Меир Балабан в Иерусалиме, тогда как его жена зарегистрирована проживающей на ул. Авраам Равиц. По данным регистратора жилой недвижимости, квартира на ул. Равиц принадлежит министру и его жене, а для ее покупки в 2020 году была взята ипотечная ссуда в неизвестном размере.
Кроме того, супруги Малкиэли владеют квартирой на ул. Ха-Писга в Иерусалиме, запись в реестре заложенного имущества на нее аннулирована в 2022 году, что означает, что ипотечная ссуда за нее выплачена.
По поводу третьей квартиры на ул. Меир Балабан: на нее супруги взяли ипотечную ссуду в 2022 году, но запись о ней аннулирована. Поскольку в земельном кадастре отсутствует запись о здании, непонятно, была ли ипотечная ссуда выплачена либо квартира была продана.
В апреле этого года, когда Малкиэли обратился в Комиссию по разрешениям, он пояснил, что его род занятий до вступления в должность был связан со скупкой и перепродажей квартир. Разные документы свидетельствуют, что Малкиэли владел, сдавал в аренду и продавал объекты недвижимости, в том числе и работая депутатом кнессета.
В 2021 году он подал законопроект в сфере недвижимости, цель которого - уменьшить прозрачность записей в земельном кадастре так, чтобы они не включали сведений о взятых ипотечных ссудах.
"Шомрим" задала Малкиэли ряд вопросов, на которые он предпочел не отвечать.
►Министр по делам разведки Гила Гамлиэль: 3 ипотечные ссуды, 2 квартиры
На имя министра и ее мужа записаны 3 активные ипотечные ссуды. В 2018 году они взяли ипотечную ссуду в банке "Мизрахи-Тфахот" на покупку недвижимости в жилом проекте в Рош ха-Аине. В августе и сентябре 2024 года они взяли в банке "Леуми" 2 ипотечные ссуды в неизвестном размере на покупку квартиры в небоскребе "Гинди" в Тель-Авиве.
Гамлиэль не дала ответа на заданные ей вопросы.
►Министр по делам диаспоры Амихай Шикли: дом в кибуце Ханатон, квартира в Кирьят-Моцкине
На имя Шикли и его жены записаны 3 активные ипотечные ссуды. Первая была взята более 10 лет назад в страховой компании "Клаль" на покупку дома семьи в кибуце Ханатон. В 2022 году они взяли ипотечную ссуду в банке "Апоалим" на покупку недвижимости в Кирьят-Моцкине. В январе этого года, во время войны, они взяли еще одну ипотечную ссуду в том же банке - на покупку дома в Ханатоне.
Организация "Шомрим" обратилась к Шикли с вопросами о числе объектов недвижимости в его собственности и объеме взятых ипотечных ссуд. Он перенаправил "Шомрим" к жене, которая заявила: "Указанные объекты недвижимости принадлежат нам. Я не считаю нужным передавать частную финансовую информацию".
►Министр госбезопасности Итамар Бен-Гвир: квартиры в Кирьят-Арбе, Хевроне и Кирьят-Гате
Министр и его жена владеют 3 квартирами на свое имя, кроме того, на них зарегистрированы 3 активные ипотечные ссуды. Одна из них, на 370.000 шекелей, взята в 2022 году в банке "Тфахот", залогом послужила квартира на ул. Эхуд Бен-Гара в Кирьят-Гате. Другие 2 ссуды также взяты в том же банке на покупку квартиры на ул. Гур-Арье в Кирьят-Арбе. Бен-Гвир и семья живут в еврейском поселении в Хевроне. Отмечается, что Бен-Гвир не передал госконтролеру декларацию о капитале, которую он был обязан передать после вступления в должность.
Ответ канцелярии министра: "В собственности министра и его жены находится квартира, купленная за 350.000 шекелей, в которой они проживают, а также еще 2 квартиры, цена одной из которых - 500.000 шекелей, а другой - 700.000 шекелей. На покупку этих квартир взяты ипотечные ссуды в общей сумме 900.000 шекелей. Все эти приобретения были сделаны в период, когда министр был частнопрактикующим адвокатом до его избрания в кнессет".
►Министр туризма Хаим Кац: комбинированная сделка
На его с женой имя зарегистрированы 3 активные ипотечные ссуды. Согласно данным регистратора жилой недвижимости, в 2012 и 2013 годах супруги взяли 2 ипотечные ссуды на покупку квартиры в Ганей-Тикве. В 2022 году Кац взял еще одну ипотечную ссуду в банке "Мизрахи-Тфахот" на покупку квартиры в проекте Azorim West в Ганей-Тикве.
Кац считается одним из самых богатых израильских политиков. В 2020 году издание "Калькалист" сообщило, что в ходе полицейского расследования тремя годами ранее Кац заявил, что в его с женой собственности находятся 5,5 квартиры и 2 земельных участка. В ходе следствия выяснилось, что на их имя зарегистрирована еще одна квартира.
Проверка организации "Шомрим" показала, что часть упомянутых изданием "Калькалист" объектов недвижимости все еще зарегистрирована на имя Каца. Это дом в Шохаме, где он проживает, объект недвижимости на ул. Ха-Мелех Йосеф в Рамат-Гане и небольшой подраздел в жилом здании в Бней-Браке (первым он владеет на паях с женой, вторым - с сыном и снохой).
Согласно записям в земельном кадастре, в феврале этого года была сделана предупредительная запись относительно объекта недвижимости, принадлежащего Кацу в Рамат-Гане, в пользу строительной компании "Мацлауи". Согласно сайту о недвижимости Управления подоходного налога, 40% прав на этот объект проданы в январе этого года во время войны в рамках комбинированной сделки на общую сумму в 2,57 млн шекелей.
Кац отказался прокомментировать вопросы организации "Шомрим", заявив: "Информация, которую я должен был сообщить как народный избранник, передана компетентным организациям".
►Министры всего с одной ипотечной ссудой
На имя министров Бецалеля Смотрича, Моше Арбеля, Давида Амсалема, Ариэля Буссо, Офира Софера, Ицхака Вассерлауфа и Меира Поруша зарегистрирована всего одна ипотечная ссуда. Иногда речь идет о ссудах на квартиры, где проживают эти министры, иногда ссуды взяты для покупки иных объектов недвижимости.
Министр по делам Иерусалима Меир Поруш зарегистрирован как проживающий в собственной квартире на ул. Сарей-Исраэль в Иерусалиме. Он взял в 2011 году ипотечную ссуду в банке "Йерушалаим" на покупку недвижимости на ул. Пинес в столице. Поруш отказался давать ответы на вопросы "Шомрим".
Министр по делам репатриации и интеграции Офир Софер живет в собственном доме в мошаве Тфахот. Он взял ипотечную ссуду на покупку земли в Шохаме. Софер подтвердил эти сведения.
Министр регионального сотрудничества Давид Амсалем проживает в Маале-Адумим в объекте недвижимости, по поводу которого неясно, принадлежит ли он ему. В 2006 году он взял ссуду (которая записана до сих пор в качестве активной у регистратора жилой недвижимости) на покупку квартиры в иерусалимском районе Писгат-Зеэв.
Министр внутренних дел Моше Арбель зарегистрирован как проживающий на ул. Давид Симхи в Петах-Тикве в не принадлежащей ему квартире. На его имя числится активная ипотечная ссуда, взятая в 2011 году на покупку другой квартиры в городе.
Министр развития Негева и Галилеи Ицхак Вассерлауф живет в Тель-Авиве в не принадлежащей ему квартире. В 2022 году он взял ипотечную ссуду на сумму 2,5 млн шекелей на покупку дома на ул. Асирей-Цион. Пресс-секретарь министра подтвердил эти сведения.
Министр здравоохранения Ариэль Буссо взял в 2013 году одну ипотечную ссуду на покупку квартиры в Петах-Тикве.
Министр финансов Бецалель Смотрич взял в 2004 году ипотечную ссуду в банке "Тфахот" и у Всемирной сионистской организации на покупку дома в поселении Кдумим.
Подробности на иврите читайте здесь
Перевод: Даниэль Штайсслингер