Острый конфликт разгорелся в среду, 21 декабря, в кнессете вокруг так называемого закона Бен-Гвира, предусматривающего существенное расширение полномочий министра внутренней безопасности. Как сообщали "Вести", 20 декабря проект был одобрен на пленарном заседании кнессета в первом чтении 63 голосами против 53.
Перед голосованием во втором и третьем чтениях законопроект вновь поступил на рассмотрение специальной парламентской комиссии, сформированной для обсуждения изменений в уставе полиции. Заседание комиссии продолжалось восемь часов. В итоге кандидат на пост министра внутренней безопасности Итамар Бен-Гвир, инициировавший законопроект, согласился лишь с двумя предложениями депутатов и заявил, что новых дополнений к документу не будет.
Первое предложение, принятое Бен-Гвиром, внесла депутат Орит Фаркаш-Хакоэн (Государственный лагерь), потребовавшая от будущего министра регулярно знакомить общественность со стратегическими решениями на сайте МВБ.
Автор второго предложения, депутат Мейрав Бен-Ари (Еш атид), потребовала, чтобы министр являлся с докладом на заседания комиссии кнессета по внутренней безопасности и отвечал на вопросы парламентариев.
Бен-Гвир предупредил: "Больше никаких изменений в законопроект внесено не будет. Говорю об этом, чтобы потом не возникало недоразумений. Я выслушал всех присутствующих, записал все мнения и вижу, что все понимают необходимость изменений в уставе полиции, принятом еще в 1926 году. Принципиальных разногласий между нами нет. Я еще посоветуюсь с юристами".
Ожидается, что в комиссию, которая проведет новое заседание утром 22 декабря, поступят сотни возражений, касающихся главным образом вопроса о подчинении полиции правительству. Несколько серьезных возражений были высказаны в ходе заседания.
Так, заместитель юридического советника правительства адвокат Гиль Лимон назвал законопроект несбалансированным. Он указал, что предлагаемые поправки к уставу полиции не обеспечивают необходимый баланс между полномочиями министра и оперативной независимостью полицейских структур. По мнению заместителя юрсоветника, эти поправки идут вразрез с основными принципами демократического государства.
Лимон также выразил опасения в связи с тем, что принятие закона Бен-Гвира может нанести ущерб гражданским правам, включая свободу слова и собраний. Он отметил, что важнейший закон пытаются утвердить с рекордной быстротой, не обращая внимания на детали.
Юридические советники кнессета, полиции и министерства внутренней безопасности потребовали дополнить законопроект несколькими пунктами, гарантирующими невмешательство министра в ведение уголовных расследований. Бен-Гвир, в свою очередь, несколько раз подчеркнул, что не собирается вмешиваться в работу следователей.
Действующий заместитель министра внутренней безопасности Йоав Сегалович (Еш атид) подверг резкой критике формулировки, содержащиеся в проекте поправок. Он отметил, что в истории Израиля еще не было закона, наделяющего министра столь широкими полномочиями.
"Было очень много разговоров о том, что генинспектор полиции будет подчиняться главе МВБ, - сказал Сегалович, - но как насчет подчинения министра (внутренней безопасности) правительству? Если министр будет принимать решения без оглядки на своих коллег, правительство все равно понесет коллективную ответственность за последствия этих решений".
Депутат кнессета Гади Айзенкот (Государственный лагерь) также высказал критику по поводу основных положений законопроекта. Ссылаясь на свой опыт на посту начальника генштаба ЦАХАЛа, Айзенкот заявил, что туманные формулировки могут привести к многочисленным конфликтным ситуациям, в которых офицерам придется выбирать между исполнением приказа и соблюдением законов.
Итамар Бен-Гвир назвал неприемлемой позицию депутатов от левоцентристских партий, высказывающих возражение за возражением, но не предлагающих альтернативных формулировок. "В конце концов закон будет принят демократическим голосованием", - подчеркнул будущий министр внутренней безопасности.