Недавно сообщалось, что крупная компьютерная компания Intel намерена уволить 15 тысяч работников по всему миру, в том числе в Израиле, в рамках оптимизации работы. Увольнения из-за сокращения штатов и оптимизации происходят постоянно, особенно в тяжелые экономические периоды. Что важно знать увольняемым работникам, и чем "сокращение штатов" отличается от обычного увольнения? Ynet составил инструкцию по данному вопросу с помощью адвоката Зохара Гевы из юридической компании "Дафна Шмуэловиц и Ко.", специалиста в области трудового права.
"Вести" сделали перевод этих важных советов с иврита на русский язык. Для вашего удобства в скобках приводятся важные термины и на иврите, чтобы вы лучше понимали ситуацию на рабочем месте и свои права.
– Что такое увольнение по сокращению штатов (питурей цимцум)?
– Это увольнения в связи с экономическими или организационными потребностями работодателя, а не по причинам, связанным с профессиональной деятельностью работника или нарушениями дисциплины.
– Может ли работник, которого предполагают сократить, сделать что-то, дабы избежать увольнения?
– Поскольку речь идет о сокращении штатов, то работнику следует сделать акцент на личных обстоятельствах, а не на исполнении должностных обязанностей.
Если других сотрудников, исполняющих те же обязанности, не увольняют, то работник может заявить, что нет причин включать именно его в список кандидатур на увольнение.
Работник вправе попросить список критериев выбора кандидата на увольнение, чтобы получить полную информацию о том, как принималось решение о включении его в этот список.
Работник также вправе предложить замену увольнения на ухудшение условий найма (например, размера ставки или зарплаты).
– Что важно знать работодателю о сокращении штатов?
– При составлении списка кандидатов на увольнение работодатель должен сформулировать ясные и относящиеся к делу критерии. Эти критерии не должны включать возраст, пол, вероисповедание, этническую принадлежность и т. п. Нельзя включать в список работника из-за его службы в армейском резерве (милуим).
Если на рабочем месте есть профсоюзная организация (иргун овдим), то работодатель должен с ней проконсультироваться. Иногда он обязан провести с ней переговоры по поводу последствий сокращения штатов для работников – в соответствии с согласованным между сторонами механизмом.
Важно и решение вопроса с оставшимися работниками: возможно, в связи с сокращением штатов на них будет возложена дополнительная работа. Работодателю рекомендуется сформулировать в их отношении ясную стратегию, чтобы обеспечить выполнение необходимых работ.
– Когда и как следует проводить слушания перед увольнением (шимуа)?
– Если работодатель и работник не приходят к согласию о прекращении работы (например, в рамках добровольного ухода на пенсию или увольнения по согласию сторон), то работодатель обязан провести слушания в полном объеме, как при любом увольнении работника.
Работодатель должен послать сотруднику письменное приглашение на слушания, где будут указаны причины, приведшие к решению о прекращении найма, дать работнику время на подготовку к слушаниям, а в ходе слушаний - предоставить работнику возможность высказать свои соображения. После этого работодатель должен сформулировать окончательное обоснованное решение, рассмотрев возможные альтернативы увольнению.
В определенных случаях можно провести предварительную неформальную встречу, чтобы обсудить возможность прекращения трудовых отношений по согласию сторон. Но и в этом случае надо дать работнику возможность обдумать предложение самостоятельно, без оказания давления. Если стороны не договорятся, работодатель обязан пригласить работника на слушания, и лишь после этого он может принять по его поводу решение.
– Можно ли при сокращении штатов увольнять работников, находящихся на резервной службе в ЦАХАЛе (милуим) или их супругов?
– Нельзя увольнять работника из-за резервистских сборов или ожидания его мобилизации в милуим. Если работник прослужил в резерве более 2 дней подряд, его нельзя уволить во время службы и в течение 30 дней после ее завершения (только с разрешения комиссии по трудоустройству министерства обороны (ваадат ха-таасука бе-мисрад ха-битахон)).
Если работник служил более 60 дней во время войны (начиная с 7.10.23), его нельзя увольнять в течение 60 дней с момента окончания службы (только с разрешения специальной инспекционной комиссии (ваадат пикуах меюхедет)).
Защита от увольнения распространена также на супругов резервистов и родителей ребенка резервиста (не обязательно проживающих вместе, как при совместном родительстве) в возрасте до 14 лет или, при наличии особых потребностей – до 21 года.
– Есть ли различия в правах работников при увольнении по сокращению штатов и при обычном увольнении?
– Нет. Иногда при увольнении по сокращению штатов работодатели предоставляют работникам лучшие условия прекращения трудовых отношений, но они не обязаны так поступать.
– Каковы краткосрочные и долгосрочные последствия увольнения в Израиле?
– Отдел главного экономиста минфина опубликовал на прошлой неделе обзор на эту тему, проанализировав массовые увольнения в 1999–2009 годах. Анализ показал, что в первый год после увольнения годовой доход работника снижался на 45%, с частичным восстановлением в последующие годы - так, что через 10 лет снижение доходов составляло 10–20%. Среднее снижение доходов за 11 лет составляло 26%.
Увольнение снижает на 25% вероятность трудоустройства в первый год после прекращения работы и на 7% - в долгосрочной перспективе. То есть половина снижения доходов связана с уменьшением занятости уволенных. Чем старше работник в момент увольнения, тем большее влияние оно оказывает. Увольнение может привести к большим затруднениям в поиске работы и в сохранении уровня зарплаты.
Перевод: Даниэль Штайсслингер