Финансовая комиссия кнессета утвердила в среду, 22 марта, к первому чтению поправку к закону об освобождении от НДС (налог на добавленную стоимость – на иврите МААМ) рецептурных медицинских препаратов, которые не входят в корзину лекарств (корзина лекарств на 2023 год – здесь).
Автор поправки депутат Давид Амсалем (Ликуд) указал, что речь идет об уточненном варианте. В первоначальном предполагалось освобождение от НДС только лекарств для лечения онкологических заболеваний.
В минфине заметили, что утверждение поправки обойдется государственной казне примерно в 1 млрд шекелей. Предыдущий вариант (только онкологические лекарства) стоил 30-40 млн шекелей.
Давид Амсалем на обсуждении поправки на комиссии обвинил чиновников из минфина во лжи и заявил, что их оценки потерь от отмены НДС не соответствуют действительности. Представители финансового ведомства указали депутату, что получили законопроект только во вторник, 21 марта (то есть за день до обсуждения). Они признали, что действительно подсчет был проведен на скорую руку. Вместе с тем минфин пояснил, что НДС только от продажи рецептурных лекарств в рамках дополнительного медицинского обслуживания составляет около 100 млн шекелей в год.
Минфин и Налоговое управление последовательно выступают против отмены НДС на любые товары и услуги по двум причинам: отмена НДС создает искажения в налоговой структуре, а освобождение от налога потом тяжело отменить.
Достаточно вспомнить о провале инициативы по введению НДС для туристов в Израиле – подробности здесь.
Еще одна проблематичность поправки об отмене НДС на рецептурные лекарства состоит в том, что непонятно, насколько это отразится для конечного потребителя. Нет гарантий, что продавцы снизят цены, а не положат разницу себя в карман. Например, спрос на лекарства для лечения онкологических заболеваний стабильный, то есть их покупают вне зависимости от цены.
Глава финансовой комиссии Моше Гафни (Яадут ха-Тора) признался, что ему звонил министр финансов Бецалель Смотрич и просил не утверждать поправку об отмене НДС на лекарства в связи с отсутствием бюджетного финансирования. Гафни на заседании предложил компромисс – утвердить к первому чтению, но при этом Давид Амсалем должен начать переговоры с минфином и прийти к согласованному варианту поправки.
Подробности на иврите читайте здесь