Юридическая реформа и крах тесно связанных с Израилем американских банков могут нанести израильской экономике серьезный ущерб, вызвав сокращение притока налогов в казну. Как стало известно Ynet во вторник, 14 марта, в минфине учитывают этот ущерб и собираются скорректировать прогноз темпов экономического роста и доходов государства, использованный при подготовке проекта бюджета на 2023-2024 годы.
Ожидается, что прогноз будет изменен в ближайшие недели - после назначенного на 23 марта голосования по проекту бюджета в первом чтении. Источники в минфине заявили, что в канун голосования прогноз не претерпит изменений.
Главный экономист минфина Шира Гринберг, присутствовавшая 12 марта на заседании правительства, предупредила министров о возможной корректировке прогноза. Однако в последние дни необходимость внесения изменений приобрела особую актуальность.
В минфине негласно идет подготовка нового прогноза, который при всем желании не назовешь оптимистическим. Он должен быть составлен до 29 мая, когда кнессету предстоит провести финальное голосование по бюджету.
В нынешнем варианте прогноза темп экономического роста определен на уровне 3,3% - значительно ниже, чем в 2022 году, когда ВВП Израиля увеличился на 6,4%. Ожидается, что в уточненном прогнозе этот показатель будет снижен до 3%, а уровень инфляции (от 1% до 3%) будет скорректирован в сторону повышения.
Соответственно изменится и оценка налоговых поступлений. Как следствие увеличится прогнозируемый дефицит государственного бюджета. Проект закона о госбюджете, поступающий на обсуждение в кнессете, составлен исходя из допустимого дефицита в размере 2,5% ВВП. С учетом замедления темпов развития экономики и сокращения притока налогов в новый прогноз могут заложить другой показатель - 3,5%.
По словам источника в минфине, на прогноз может оказать влияние утверждение кнессетом ключевых элементов юридической реформы до финального голосования по проекту бюджета. "Всем в нашем ведомстве понятно, что окончательное утверждение реформы ударит по экономике", - заявил источник.
Дополнительным фактором может стать банковский кризис в США. Хотя президент Соединенных Штатов Джо Байден 13 марта заявил о том, что крах двух банков не означает системного кризиса американской финансовой системы, экономисты и бизнес-аналитики продолжают предупреждать об эффекте домино - по образцу событий 2008 года, начавшихся с отказа ряда банков от выдачи кредитов. Последствия этих событий, потрясших финансовый мир, ощущаются до сих пор.
Отметим, что при подготовке прогноза в минфине вообще не учитывали перспективу глобального финансового кризиса.
Также на основные экономические показатели Израиля могут повлиять ослабление шекеля по отношению к иностранным валютам, ситуация в сфере безопасности и ряд других факторов. Если курс шекеля будет падать и дальше, а цены - расти, Банку Израиля придется продолжить повышение учетной ставки. Ранее ожидалось, что во втором квартале ставка будет заморожена, а к концу года начнет снижаться.
Наконец, еще один негативный фактор - многомиллиардные расходы государства на выполнение коалиционных соглашений. Это и отказ от налогов на сладкие напитки и одноразовую посуду, и повышение зарплаты полицейским, которое источник в минфине назвал "совершенно неоправданным", и другие затратные статьи, заложенные в бюджет по требованию партнеров Нетаниягу по коалиции.
С начала 2023 года ситуация вокруг израильского госбюджета серьезно ухудшилась. Достигнутый при предыдущем правительстве профицит сократился до 0,2%, объем налоговых поступлений в январе-феврале сократился на 8,5%, уровень инфляции в годовом исчислении достиг 5,4%.
Из банков, пенсионных и доверительных фондов выведены активы на сумму 10 млрд шекелей. Значительная часть этих средств переведена за рубеж. Усиливается кризис в индустрии высоких технологий и на рынке недвижимости, а высокая учетная ставка (4,25% годовых) не только увеличивает повседневные расходы израильтян, но и сдерживает экономическую активность.
Уже сегодня первоначальный прогноз минфина выглядит крайне далеким от действительности. В нынешней ситуации нельзя рассчитывать на то, что налоговые поступления останутся на рекордно высоком уровне, достигнутом в 2022 году. Вместе с тем многие расходные статьи бюджета увеличатся. Чтобы избежать катастрофического увеличения дефицита, правительству рано или поздно придется пойти на сокращение расходов всех государственных ведомств.
Подробности на иврите читайте здесь