С перевесом в один голос коалиции удалось утвердить в кнессете законопроект о замороженной прибыли (ревахим клуим). К началу заседания закон поддерживали лишь меньшинство депутатов - 57. Критическая ситуация возникла из-за демарша партии Оцма йегудит во главе с министром национальной безопасности Итамаром Бен-Гвиром и партии Агудат-Исраэль - хасидского крыла блока Яадут ха-Тора.
(Съемка: телеканал кнессета)
Премьер-министр Биньямин Нетаниягу, прошедший операцию по удалению простаты, прибыл на пленарное заседание кнессета из больницы "Хадасса - Эйн-Керем", чтобы принять участие в голосовании. Экстренный приезд премьера был вызван отсутствием у коалиции большинства для утверждения закона. Как стало известно Ynet, врачи рекомендовали главе правительства не покидать больницу. "Это плохо для здоровья", - сказал корреспонденту Ynet источник в больнице "Хадасса - Эйн-Керем". Нетаниягу приехал в кнессет в сопровождении своего личного врача - д-ра Германа Берковича.
После объявления итогов голосования Нетаниягу высказал резкую критику в адрес Бен-Гвира, который привел в действие свою угрозу и проголосовал против законопроекта. "Сегодня, несмотря на все трудности, мы утвердили закон, имеющий большое значение для экономики и безопасности Израиля, - сказал премьер-министр. - Наше государство ведет борьбу за существования. Нет большей глупости и безответственности, чем расшатывать коалиции в такой момент, создавая предпосылки для падения правого правительства".
Один из депутатов от Оцма йегудит, Альмог Коэн, проголосовал вместе с коалицией, обеспечив ей большинство. Двое депутатов от Агудат-Исраэль, Моше Шимон Рот и Исраэль Айхлер, при голосовании воздержались. Еще один депутат от этой партии, Яаков Теслер, проголосовал против законопроекта лишь в последнем туре, заведомо зная, что его позиция не повлияет на судьбу законопроекта.
Вместе с тем коалиция понесла серьезное тактическое поражение. Из-за угроз Бен-Гвира и депутатов от партии Агудат-Исраэль был снят с голосования законопроект о повышении взносов в Службу национального страхования "Битуах леуми". Замораживание размера взносов на прежнем уровне означает, что минфину придется изыскивать новые источники финансирования госбюджета, который недополучит в 2025 году 5 млрд шекелей.
3 Еще фото
Итамар Бен-Гвир. Биньямин Нетаниягу
(Фото: Дани Шем-Тов, пресс-служба кнессета, Алекс Коломойский)
Как сообщали "Вести", депутаты от партии Агудат-Исраэль заявили, что выступят против закона о замороженной прибыли из-за того, что не продвигается закон об освобождении от службы в армии для ортодоксов. К ним присоединились депутаты от партии Оцма йегудит, включая ее лидера Итамара Бен-Гвира. У министра национальной безопасности свои претензии - он пригрозил голосовать против, если министр финансов Бецалель Смотрич не увеличит зарплаты полицейским. Под угрозой оказалось принятие важного экономического закона, который, по расчетам, может принести госбюджету 9,2 млрд шекелей в 2025 году.
Хотя в связи с праздником Ханука пленарное заседание должно было закончиться раньше обычного, в 15:00, спикер кнессет Амир Охана (Ликуд) в последний момент выставил законопроект на голосование. Это вызвало возмущение в рядах оппозиции, многие представители которой отсутствовали в зале. Оппозиционные депутаты назвали решение спикера незаконным.
К началу заседания коалиция могла рассчитывать всего на 57 голосов, включая депутата Боаза Бисмута (Ликуд), которого для этого специально вызвали с поминок (шива) по умершей матери. Экс-министр обороны Йоав Галант (Ликуд) не участвовал в голосовании. Однако ни срочный вызов Бисмута, ни приезд Нетаниягу не принес коалиционным партиям большинства, необходимого для утверждения закона о замороженной прибыли.
В окружении Нетаниягу выступили с нападками в адрес Бен-Гвира, который уже голосовал вместе с оппозицией в знак протеста против бюджетных сокращений. "То, что сделал сегодня Бен-Гвир, - позор, который запомнится надолго, - заявил источник в коалиции. - Он вынудил премьер-министра покинуть больницу вопреки рекомендациям врачей. Бен-Гвир стремится увидеть свое имя в заголовках, как наркоман стремится к наркотикам. Он постоянно находит новые причины для протеста. При обсуждении бюджета на 2025 год ему постоянно предлагали компромиссные решения, но он неизменно отвечал отказом. Теперь он должен будет понести ответственность за ущерб, нанесенный коалиции и правому правительству".
Бен-Гвир не остался в долгу, сказав: "Смотрич представил проект бюджета, который нельзя назвать иначе как местью. Мне было больно видеть, как он срывает премьер-министра с больничной койки ради удовлетворения собственных амбиций - вместо того, чтобы провести со мной переговоры, как требовал глава правительства. Хочу подчеркнуть, что в последние дни между мною и Смотричем не было никаких контактов".
Депутат кнессета Пнина Тамано-Шата (Ямин мамлахти) задала министру финансов вопрос о том, были ли обещаны бюджетные льготы "бунтовщикам", согласным поддержать закон о замороженной прибыли. Она сообщила, что депутату Моше Роту (Агудат-Исраэль) обещали увеличить финансирование больницы "Ланиадо" в Нетании. Бецалель Смотрич ответил, что подобных обещаний никто не давал, и назвал поведение депутатов от Оцма йегудит и Агудат-Исраэль "безответственным".
В случае провала голосования коалиции придется изменить формулировки законопроекта о бюджете на 2025 год, а минфину - изыскивать дополнительные источники финансирования.
Министерство финансов уже предупредило о намерении сократить финансирование всех госучреждений на 5 млрд шекелей, если закон не будет принят. План касается и программ восстановления районов, понесших ущерб в ходе военных действий.
►Основные положения закона о замороженной прибыли (хок ревахим клуим)
Замороженной прибылью называются средства, полученные компаниями в результате коммерческой деятельности и не распределяемые как дивиденды держателям акций. Ранее фирмы имели возможность откладывать выплату налогов на эту часть прибыли до момента распределения дивидендов.
Это позволяло удерживать деньги в фондах самой компании, используя их для инвестиций, развития бизнеса или даже для создания дочерних компаний за рубежом.
Сейчас законодатели намерены закрепить требование вывести замороженные прибыли и заплатить налог в размере 35%. Исключения сделаны для компаний из сферы высоких технологий и строительства. В то же время обладатели свободных профессий - адвокаты, бухгалтеры, врачи и др. - также будут обязаны уплатить налог.
По данным министерства финансов, реализация закона должна принести бюджету страны около 9,25 млрд шекелей. Однако экономисты считают эту оценку завышенной.
Это далеко не первый кризис, сотрясающий коалицию в конце года, когда необходимо принять ряд важных законов.
Угрозы Агудат-Исраэль, хасидского крыла блока Яадут ха-Тора, проголосовать против закона о замороженной прибыли были озвучены после того, как партия Оцма йегудит начала голосовать против бюджетных законов. Если это продолжится, правительство может потерять большинство в кнессете для критических голосований по бюджету. А провал в утверждении бюджета приведет к развалу правительства.
В партийной газете Агудат-Исраэль - "Ха-Модиа" - депутаты пояснили, что главной проблемой для них стало непонимание, как голосовать по проекту бюджета. Самый важный вопрос для ортодоксальной общины, а именно статус учащихся йешив, для которых изучение Торы является единственным занятием, еще не урегулирован законодательно. Поэтому они не видят смысла голосовать по другим вопросам, пока важные для них моменты не будут решены.
Подробнее на иврите читайте здесь