В Израиле идет война, и полиция расследует десятки случаев поддержки террора в соцсетях, а также призывы евреев к насилию против арабов. Где проходит граница между свободой слова и подстрекательством, в каких случаях работодатель может применить дисциплинарные меры к "любителю поболтать о войне" и каковы инструкции прокуратуры по этому поводу? Этой теме посвящена публикация Ynet 17 октября.
Израиль переживает тяжелые времена, тысячи человек убиты, ранены, пропали без вести или попали в плен. Операция "Железные мечи" длится десятый день, и пока это только начало. И вот в такое время появляются публикации с поддержкой террористов от имени израильских студентов и работников.
15 октября министерство юстиции сообщило, что прокуратура разрешила начать расследование десятков случаев выражения поддержки ХАМАСу. Прокуратура поручила полиции установить авторов и просить суды продлевать их содержание под стражей до окончания следствия.
До сих пор были допрошены около 100 подозреваемых, и против части из них поданы просьбы о продлении содержания под стражей. "Позиция прокуратуры такова: следует проявлять нулевую терпимость к тем, кто публикует сообщения с прямой или косвенной поддержкой врага и его преступных действий в отношении израильтян, которых убивали, подвергали пыткам и издевательствам, а также с поддержкой действий по причинению ущерба военнослужащим ЦАХАЛа, в то время как они вместе с сотрудниками силовых служб защищают граждан и воюют против смертоносного противника. Поэтому госпрокуратура считает нужным начинать расследование, задерживать и предавать суду виновных, даже если речь идет об одиночной публикации", – говорится в заявлении прокуратуры.
Среди попавших под следствие – помощница воспитателя садика, опубликовавшая сообщение в поддержку ХАМАСа: "Нет ничего лучше, чем проснуться и увидеть сообщения о победе палестинского сопротивления в секторе Газы. Господи, даруй победу Газе".
Другим подследственным стал сотрудник Красного Полумесяца. Он написал: "7.10 – это дата, которую мы не забудем до конца жизни", и дополнил это изображением зеленого сердца, что ассоциируется с движением ХАМАС.
В другом случае несколько студентов Хайфского университета из числа израильских арабов высказали в соцсетях поддержку военным преступлениям ХАМАСа. Их отстранили от занятий до выяснения обстоятельств. Больница "Хадасса" сообщила об отстранении от работы врача, который якобы выразил поддержку в соцсетях тем, "кто нарушил основные нормы человеческой порядочности".
Председатель Коллегии адвокатов Амит Бахар заявил 15 октября: "В наших рядах не место адвокату, публично высказывающему поддержку террористической организации ХАМАС. Мы примем самые решительные меры к тому, чтобы лицензия такого юриста была аннулирована, и изгоним его из коллегии".
С другой стороны, в сети появилось множество публикаций и комментариев, направленных против арабского сектора и содержащих реальные призывы к насилию.
►Причина для увольнения
События, связанные с войной, порождают у работодателей вопросы, как им следует поступать, если работник высказывается возмутительным образом или занимается подстрекательством к насилию в соцсетях. А также: какие высказывания или публикации могут рассматриваться как оправданная причина для увольнения, а не проявление права на свободу слова?
Один случай, когда поведение работника было признано оправданной причиной для увольнения, произошел во время операции "Нерушимая скала". Психолог в системе образования в центре страны опубликовала комментарий на своей личной странице в фейсбуке, где выразила радость от гибели 13 военнослужащих ЦАХАЛа в бою и написала: "Чем больше, тем лучше". Ее уволили, она подала апелляцию в суд по трудовым вопросам с требованием восстановления на работе. Суд отклонил апелляцию.
Разобраться с юридическими аспектами этой проблемы нам поможет адвокат Лимор Аргов-Шенхав, партнер и заведующая отделом трудового права юридической компании "Векслер, Бергман и Ко.".
– Какова разница между высказыванием, подпадающим под определение свободы слова (хофеш ха-битуй), и подстрекательством (асата)?
– Свобода слова, один из основополагающих принципов демократического государства, – это обширное понятие, которое распространяется на все высказывания, в том числе оскорбительные, раздражающие или неблагозвучные. Обычно нет ограничений на политические высказывания, оскорбляющие чувства общественности. Закон против дискриминации или увольнения из-за разницы в мировоззрении оберегает свободу слова и право на публичное высказывание своего мнения.
С другой стороны, публичные высказывания, которые можно охарактеризовать как подстрекательство, в определенных обстоятельствах могут образовывать состав преступления. Это могут быть призывы к насилию, к бунту, расистские высказывания или прославление террора. Они не рассматриваются как мнение или мировоззрение, и право на них не защищено законом.
– Есть ли разница между комментарием, лайком и перепостом?
– Согласно прецедентным решениям, должна существовать разница между перепостом, лайком и собственной публикацией, где автор высказывает мнение по своей инициативе. Так, в 2016 году региональный суд по трудовым вопросам Тель-Авива рассмотрел эти различия и постановил, что следует предоставлять максимально возможную свободу слова, поэтому будет придаваться намного больший вес активно высказанному мнению в форме статуса или комментария, нежели перепосту или лайку.
Адвокат подчеркнула, что из этого решения можно сделать вывод: в тяжелые дни, когда размещается большое число публикаций и видео, следует высказывать свои взгляды таким образом, чтобы они не носили подстрекательский характер против конкретного человека или общественной группы.
►У свободы слова есть границы
Можно ли уволить работника, который высказал мнение или подстрекал к насилию в соцсетях?
Да, иногда высказывания в социальных сетях могут привести к увольнению - это зависит от занимаемой работником должности, от содержания публикации и от возможного ущерба предприятию (например, если страница или публикация увязываются с местом работы).
Так, недавно няня из садика опубликовала сообщение, в котором выражала поддержку ХАМАСу, призывала к насилию и бунту, прославляла террор и допускала расистские высказывания. Поскольку это образует состав преступления, ее задержали, и суд продлил на 3 дня ее содержание под стражей. Женщина призналась в своем деянии, принесла извинения и удалила публикацию.
Но надо ли было ее увольнять? Тут надо принять во внимание, что она ухаживает за маленькими израильскими детьми. Поэтому ее публичные высказывания в соцсетях, содержащие призывы к насилию и проявления расизма, отражаются на возможности работы с детьми, и в этом смысле она утратила доверие. В данных обстоятельствах принятие законных дисциплинарных мер оправданно.
В любом случае резкое высказывание работника в соцсетях, если они ассоциируются с его местом работы, может отразиться на репутации компании или учреждения, подорвать доверие клиентов и причинить значительный ущерб. Естественно, работодатель захочет этот ущерб устранить, приняв в отношении такого работника меры дисциплинарного характера.
То есть защита от увольнения в подобных обстоятельствах не является абсолютной, причиной увольнения может стать и то, что публикатор сознательно причиняет ущерб работодателю или месту работы, доброму имени компании, либо когда публикация оказывает влияние на исполнение работником своих обязанностей.
Адвокат Рами Ланда, партнер юридической компании "Мейтар", отметил: "Если кто-то хочет оправдать убийство детей, отрезание голов и сжигание тел в братской могиле, изнасилования и иные мерзкие поступки, то он не подлежит защите и должен быть изгнан из общества. Даже у нашей толерантности, которую мы проявляем в обычной жизни, и у свободы слова есть границы. Одобрение (даже в форме намека) массовой резни, совершенной ХАМАСом, выходит за все рамки допустимого, и это позволяет увольнять подобных работников. Это само собой разумеется и встречает понимание и за границей. Известно, что и за пределами Израиля были уволены несколько человек за одобрение учиненной ХАМАСом массовой резни".
Подробности на иврите читайте здесь
Перевод: Даниэль Штайсслингер