Общественная организация "Кав ле-овед" и Центр поддержки прав работающих граждан (הקליניקה לזכויות עובדים) при Тель-Авивском университете выступили с резкими возражениями против намерения минфина удержать из заработка израильтян сотни шекелей в пользу резервистов. Совместный протест двух организаций был обнародован во вторник, 22 января, через четыре дня после публикации законопроекта о принудительных пожертвованиях в фонд помощи резервистам.
Как сообщали "Вести", в законопроекте названа сумма отчислений - 418 шекелей для работников частного сектора и 471 шекель - для работников общественного сектора. Средства предполагается удержать из ежегодной выплаты на оздоровление (дмей-авраа), которая поступает на счета работающих граждан в начале июля одновременно с зарплатой за июнь. О расчете этой выплаты - см. ниже.
"Перед нами - совершенно безнравственный законопроект, продиктованный ошибочными представлениями об экономике, - считают защитники прав работников. - Эта инициатива выглядит особенно цинично в свете того обстоятельства, что с самого начала войны самые низкооплачиваемые граждане были фактически брошены на произвол судьбы".
"Расходы на войну возрастают, необходимо изыскивать источники финансирования, - признали в "Кав ле-овед" и Центре поддержки прав работающих граждан. - Однако удержание регрессивного налога, о котором идет речь в законопроекте, - самый примитивный подход, демонстрирующий отсутствие дальновидности. Такой налог ударит прежде всего по социально слабым категориям населения, которые и так страдают от нестабильности".
"Законопроект вынесен на обсуждение в то самое время, когда государство показывает свою неспособность сохранить гражданам заработок, - подчеркивают правозащитники. - Кроме того, даже название закона вводит в заблуждение - вопреки тому, что сказано в заголовке, документ не предписывает государству создать специальный фонд для поддержки военнослужащих запаса. Таким образом, граждане, якобы жертвующие деньги резервистам, будут отдавать деньги в казну без каких-либо гарантий целевого использования средств".
Напомним, в минфине, публикуя законопроект, отметили, что решение об удержании сотен шекелей из оздоровительной выплаты каждого работника принято с учетом массового призыва резервистов, увеличения государственных расходов, уменьшения притока налоговых поступлений и необходимости сокращения бюджетного дефицита.
Договоренность о принудительных отчислениях в пользу резервистов была достигнута 10 января на переговорах между минфином и Гистадрутом. По оценке финансового ведомства, это позволит перечислить в фонд 1,7 млрд шекелей - около 20% средств, ассигнованных правительством на экономическую поддержку военнослужащих запаса.
Отметим, что прямое участие граждан в финансировании расходов на резервистов закреплено в экономической программе правительства, утвержденной 15 января. Программа также предусматривает повышение НДС до 18% с января 2025 года и увеличение ставки налога на здравоохранение (мас-бриют) на 0,15%.
►Как рассчитывается размер оздоровительных?
Согласно закону, в Израиле все наемные работники имеют право на получение выплаты на оздоровление(дмей-авраа). Это распространяется и на тех, кто нанят на почасовую оплату, - при определенных условиях. В соответствии с договоренностью между минфином и Гистадрутом у каждого работника удержат один условный оздоровительный день.
Оздоровительные начисляются в зависимости от трудового стажа работника и размера ставки. Они выплачиваются в соответствии с дневным тарифом. Количество оздоровительных дней, на которые имеет право работник, зависит от стажа на данном рабочем месте, и эти права различны в частном и общественном секторах.
При расчете выплаты количество оздоровительных дней умножают на этот тариф, принимая в расчет стаж. Например, работник общественного сектора, отработавший один год, имеет право на 7 таких дней, то есть 3297 шекелей (471x7).
В частном секторе при стаже в 1 год положено 5 оздоровительных дней, при стаже 2-3 года – 6 дней, 4-10 лет – 7 дней, 11-15 лет – 8 дней, 16-19 лет – 9 дней и после 20 лет – 10 дней.
►Каков размер оздоровительных платежей?
В общественном секторе оплата одного дня составляет 471 шекель. Размер оздоровительных уточняют по распоряжению ответственного за зарплаты в общественном секторе минфина.
В частном секторе один день "стоит" 418 шекелей.
Работодатель может выплачивать на оздоровление и более крупные суммы в соответствии с коллективным договором или индивидуальным трудовым договором.
Из оздоровительных выплат, как и с зарплаты, удерживают подоходный налог (мас ахнаса), взносы в Службу национального страхования ("Битуах леуми") и обязательного медицинского страхования (битуах бриют).
Вместе с тем выплаты не учитываются как компонент зарплаты при расчете компенсации за увольнение (пицуей-питурим) или пенсионных отчислений (афрашот пенсионийот).
Подробности на иврите читайте здесь