Председатель комиссии кнессета по законодательству Симха Ротман (Религиозный сионизм) и депутат Юлия Малиновская (НДИ) намерены сразу по окончании осенних праздников выдвинуть законопроект, который позволит предать суду террористов спецназа ХАМАСа "Нухба", участвовавших в резне 7 октября.
Это произошло после безуспешных попыток убедить правительство отдать террористов под суд с привлечением прокуратуры. Известно, что задержка с судом на целый год объяснялась в правительстве тем, что этот шаг помешает переговорам о возвращении заложников и повлияет на обращение с ними в плену. Кроме того, есть мнение, что часть арестованных террористов вернется в Газу в рамках обмена пленными. Имеются также процессуальные затруднения с инкриминированием конкретных действий определенному террористу.
Ротман и Малиновская, депутаты от коалиции и оппозиции, занялись интенсивной работой по этому вопросу в комиссии по законодательству сразу после атаки террористов на мирных израильтян, еще осенью 2023 года. Ротман даже создал в прошлом декабре подкомиссию, работа которой велась без освещения прессой. На ее заседания были приглашены министр юстиции Ярив Левин и юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара. Комиссия рассматривала в основном юридические аспекты суда над террористами: будет ли создан специальный суд для проведения показательного процесса, или же дело будет рассматриваться окружным судом.
Ротман заявил: "По плану, предусмотренному законопроектом, будет создан суд со специализацией в геноциде". По его словам, новый закон позволит вначале судить часть террористов по уголовным делам, а также позволит оставлять террористов "Нухбы" под арестом после короткого административного разбирательства.
►Основные положения законопроекта
* События 7 октября получают определение "геноцид по инициативе ХАМАСа".
* Закон будет основываться на принципах нормативного акта о незаконных вооруженных формированиях, а события 7 октября будут определены как геноцид по инициативе ХАМАСа.
* Создание административного трибунала для ответа на вопрос об участии обвиняемого в резне на основании свидетельств административного характера (которые легче доказывать, чем обычные уголовные свидетельства). В рамках его работы можно будет давать особые определения террористам.
* Будет создана комиссия по обвинениям, в которую войдут представитель министра юстиции, а также министры обороны и иностранных дел. Она определит, кто из группы террористов предстанет перед уголовным судом по обвинению в геноциде.
* Всякий, кто участвовал в планировании и согласовании акции либо в подстрекательстве к резне, получат определение боевиков незаконных вооруженных формирований. Террористов разделят на две группы: "постоянных участников незаконных вооруженных формирований" (лохем билти хуки ле-нецах) и тех, кому будут предъявлены обвинения в геноциде в соответствии с законом о предотвращении актов геноцида и наказании их участников.
* После этого будет создан специальный суд для рассмотрения дел о геноциде, в состав которого войдут специалисты по ведению процесса по данному обвинению.
* Трибунал будет иметь особую повестку, которую определит министр юстиции, в соответствии с особенностями актов геноцида 7 октября и необходимостью защиты пострадавших от террористической атаки и членов их семей. Он же примет решение о предании суду отдельных террористов и их групп.
Депутат Малиновская так прокомментировала этот законопроект: "У правительства был целый год, чтобы собраться и рассмотреть вопрос о предании суду террористов, участвовавших в резне 7 октября и ряд других вопросов. Но решения принято не было, и данный вопрос не входит в число основных приоритетов правительства. Как законодатель, я считаю принятие закона нашим моральным долгом перед жертвами и их семьями. Этот вопрос имеет общенациональное значение, случаев подобных масштабов в истории Израиля еще не происходило.
При всем уважении к правительству, его главе и его юридическому советнику, мы решили с депутатом Ротманом продвигать наш законопроект, в котором будут изложены принципы и основные направления нашего подхода к решению возникших проблем".
Перевод: Даниэль Штайсслингер